根據(jù)氣象部門預(yù)報，受寒潮影響，16日起，我省將有一次明顯的大風降雨，并伴隨小雨的天氣過程，此次寒潮過程，全省氣溫下降幅度大，持續(xù)時間長，將給困難群眾防寒保暖帶來不利影響。香洲區(qū)民政局會同各鎮(zhèn)街，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述精神，堅持人民至上，堅持底線思維，堅決克服麻痹松懈思想，以“時時放心不下”的責任感，主動梳理困難群眾臺賬底冊、主動提前應(yīng)對、主動關(guān)懷服務(wù)、主動完善機制“四個主動”，扎實做好低溫冰凍天氣防范應(yīng)對工作，有效保障民政服務(wù)對象和弱勢群體的防寒保暖工作。

　　一、主動梳理困難群眾臺賬底冊，做到精準幫扶救助

　　一是詳細梳理低保、特困、殘疾、事實無人撫養(yǎng)兒童、高齡特殊老人臺賬。今年9月份開始,持續(xù)全面梳理了困難群眾的情況，對全區(qū)在冊低保、特困供養(yǎng)人員、散居孤兒、集中供養(yǎng)孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、殘疾人、高齡特殊困難老年人等底冊信息進行梳理和動態(tài)更新,詳細記載每一名弱勢群體的住址、聯(lián)系電話、家庭情況、身體情況等詳信息，形成救助工作一張圖、一張表，確保救助工作開展更加精準及時高效。二是提前更新流浪乞討人員臺賬情況。為提前做好年度流浪乞討人員的防寒保暖工作，12月5日，區(qū)民政局根據(jù)已掌握的臺賬對全區(qū)流浪乞討人員居住點進行逐一巡查，并與市救助站核對相關(guān)情況，全面梳理更新全區(qū)流浪乞討人員聚居地點臺賬，精準到點到人，對全區(qū)流浪乞討人員情況做到精準掌握。同時，將全區(qū)流浪乞討人員聚居地點和人員情況定期通報屬地鎮(zhèn)街，便于屬地鎮(zhèn)街開展流浪乞討人員巡查救助工作。

　　二、主動提前應(yīng)對和行動，做到各項工作有條不紊

　　為做好困難群眾防寒保暖工作，在寒潮來臨前，區(qū)民政局和各鎮(zhèn)街已主動提前全面開展各項巡查、排查和救助工作。一是提前做好物資保障到位。區(qū)民政局、各鎮(zhèn)街提前購買儲備棉被、棉衣、面包、餅干、礦泉水等物資，根據(jù)實際及時為有需要的群眾送上防寒物資。二是暢通救助熱線。12月16日公布了區(qū)民政局、各鎮(zhèn)街救助電話，并保持救助熱線暢通，引導群眾就近求助，落實好急難型臨時救助政策。自公布救助電話以來，來電求助40人次，實施救助40人次，發(fā)放被子31張、大衣23件、食物62份。三是加強探視探訪和街面巡查。在寒潮來臨前三天，組織各鎮(zhèn)街、社區(qū)對分散供養(yǎng)特困人員、獨居孤寡老人、散居孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、困境兒童等困難群眾開展走訪慰問，了解其防寒保暖方面的困難和需求，共巡查探訪困難群眾1031人次。同時區(qū)民政局和各鎮(zhèn)街提前開展流浪乞討人員街面巡查工作，加強巡查力量、加大巡查頻次、擴大巡查范圍、延長巡查時間，及時勸導街面流浪乞討人員入站受助避寒，為不愿入站接受救助的人員發(fā)放御寒物資，共巡查街面流浪乞討人員525次，共發(fā)放棉被、食物等御寒物資125份（件）。經(jīng)勸導，近幾天來進入市救助站接受避寒救助11人。

　　三、主動關(guān)懷服務(wù)，智慧助力提高救助工作效率

　　自12月13日起，區(qū)民政局依托區(qū)居家智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺話務(wù)系統(tǒng)和短信系統(tǒng)，對轄區(qū)內(nèi)重度殘疾、高齡獨居、失能、失獨老人提供天氣關(guān)懷服務(wù)，提醒老人天氣降溫驟降，叮囑老人關(guān)注寒潮變化，做好防風防寒、疾病預(yù)防。同時，平臺線下服務(wù)團隊針對獨居、失獨老人進行上門探訪，幫助有需要的老人更換被褥，整理冬裝，檢查取暖設(shè)備及用電安全。截至12月20日，共計電話關(guān)懷1825人，入戶幫助 326位老人。

　　四、主動完善機制，把應(yīng)急工作做在平時

　　一方面，建立常態(tài)化民政服務(wù)對象定期探視探訪制度。制定印發(fā)了《關(guān)于開展民政服務(wù)對象定期核查及探訪工作的通知》，每月安排民政工作人員、鎮(zhèn)街、社區(qū)工作者、雙百社工對特困、事實無人撫養(yǎng)兒童、低保、重殘等民政服務(wù)對象進行探視探訪，并建立探訪記錄檔案。定期對民政服務(wù)對象開展抽查、復核認定及巡查探訪，加強對民政服務(wù)對象基本信息的實時監(jiān)測、比對、歸納分析和動態(tài)管理，精準掌握民政服務(wù)對象實際困難和救助需求，確保幫扶到位。另一方面，率先建立特殊困難老人探視探訪制度。在2020年8月就制定印發(fā)了《香洲區(qū)特殊困難老年人定期探訪工作制度》，率先在全市建立特殊困難老年人定期探訪機制，主要依托智慧養(yǎng)老平臺、社區(qū)工作人員、“雙百”社工、志愿者等力量，采取上門探訪、電話、視頻等多種方式，定期開展孤寡、獨居、空巢、失能、重度殘疾、計劃生育特殊家庭等特殊困難老年人探訪關(guān)愛服務(wù)，做到及時發(fā)現(xiàn)、有效防范、穩(wěn)妥化解特殊困難老年人居家養(yǎng)老安全風險，讓特殊困難老年人充分享受黨和政府的關(guān)愛。四年來，我局共摸排出約5700名特殊困難老年人，其中愿意接受探訪的老年人約1700人，累計探訪4.3萬人次，月探訪率達100%。2023年，市將此項工作納入全市十件民生實事。