第一章 總 則
第一條 為規(guī)范事業(yè)單位招收工作人員的工作,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,建立科學(xué)、規(guī)范、公平的用人制度,保證事業(yè)單位新增工作人員的素質(zhì),根據(jù)中央辦公廳《深化干部人事制度改革綱要》和人事部《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見(jiàn)》以及干部人事制度改革的需要,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第二條 本辦法適用于我區(qū)不實(shí)行國(guó)家公務(wù)員制度的財(cái)政核撥事業(yè)單位招聘行政管理職位和專業(yè)技術(shù)職位的工作人員。從事后勤服務(wù)的工勤人員的聘用不適用本辦法。
第三條 事業(yè)單位招收工作人員,堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,采取考試與考核相結(jié)合的方法,面向社會(huì)公開(kāi)招聘。
第四條 區(qū)人事局是全區(qū)事業(yè)單位招考聘用工作人員的主管機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)全區(qū)事業(yè)單位工作人員招聘的綜合管理和組織協(xié)調(diào)工作,辦理有關(guān)的審核、審批業(yè)務(wù)。
第五條 招考聘用工作的基本程序是:
(一)編制招考計(jì)劃;
(二)發(fā)布招考公告;
(三)報(bào)名與資格審查;
(四)考試;
(五)考核;
(六)體檢;
(七)聘用。
第二章 招考計(jì)劃
第六條 事業(yè)單位招考聘用工作人員必須在編制員額內(nèi),按照空缺職位的用人要求和招考程序進(jìn)行。
第七條 招考計(jì)劃由各主管部門向區(qū)人事局申報(bào),區(qū)人事局批準(zhǔn)后實(shí)施。
第八條 招考計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,由區(qū)人事局統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布招考公告。公告內(nèi)容包括:
(一)招考單位及崗位名稱、所需專業(yè)及人數(shù);
(二)招考對(duì)象和資格條件;
(三)報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)和所需的證件及有關(guān)材料;
(四)考試科目、內(nèi)容、方法和日期;
(五)招考聘用的程序;
(六)主考機(jī)關(guān)要求的其他事項(xiàng)。
第九條 招考考試每季度組織一次,開(kāi)考時(shí)間分別為每年的3月、6月、9月、12月的第一周??荚嚦修k單位為區(qū)人力資源中心。各用人單位招考計(jì)劃上報(bào)時(shí)間為每個(gè)季度的第一個(gè)月。招考計(jì)劃報(bào)區(qū)人事局。
特殊情況的,經(jīng)區(qū)人事局同意后,可臨時(shí)招考。
第三章 報(bào)名與資格審查
第十條 報(bào)考應(yīng)聘事業(yè)單位工作人員,必須具備下列基本條件:
(一)遵守中華人民共和國(guó)憲法、法律、法規(guī);
(二)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍,享有公民的政治權(quán)利;
(三)擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),熱愛(ài)社會(huì)主義;
(四)愿意履行事業(yè)單位工作人員的義務(wù)、遵守紀(jì)律,品行端正;
(五)應(yīng)具有大專以上文化程度;
(六)身體健康;
(七)報(bào)考年齡為40周歲以下,具有中級(jí)職稱報(bào)考專業(yè)技術(shù)職位的年齡為45周歲以下(屬特殊專業(yè)人才和特殊職位,經(jīng)區(qū)人事部門批準(zhǔn),年齡可適當(dāng)放寬);
(八)符合招考主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的其他條件。
第十一條 公開(kāi)招考事業(yè)單位工作人員,原則上面向市內(nèi)招考;市內(nèi)人才緊缺的職位,可面向市外招考。
第十二條 每次招考報(bào)考人員只能報(bào)考一個(gè)職位。每一招考職位與報(bào)名人數(shù)的比例不得低于1:3,對(duì)比例低于1:3的職位,不予開(kāi)考。
第十三條 有下列情況之一者,經(jīng)區(qū)人事局批準(zhǔn),可采取個(gè)別選考方式,簡(jiǎn)化考試程序,采用面試、考核的方法。
(一)因保密需要不宜公開(kāi)招考的;
(二)因崗位特殊需要專門測(cè)量其能力水平的;
(三)因?qū)I(yè)特殊難以形成競(jìng)爭(zhēng)的。
第十四條 符合下列情況之一的免予考試,由用人單位考核主管部門審核后,報(bào)區(qū)人事局審批,辦理聘用手續(xù):
(一)具有國(guó)家公務(wù)員身份的人員;
(二)本區(qū)財(cái)政核撥、核補(bǔ)、定額補(bǔ)貼撥款事業(yè)單位之間調(diào)動(dòng)的工作人員;
(三)國(guó)家政策性安置的人員;
(四)選聘的單位領(lǐng)導(dǎo);
(五)具有高級(jí)職稱(副高級(jí)職稱人員報(bào)考教師職位除外)的人員;
(六)碩士研究生以上學(xué)歷的人員。
第十五條 招考報(bào)名工作,由區(qū)人事局統(tǒng)一組織。資格審查工作由區(qū)人事局和用人單位共同負(fù)責(zé)。
第四章 考 試
第十六條 考試包括筆試、面試。筆試、面試成績(jī)各占總成績(jī)的40%。主要測(cè)試報(bào)考者的公共基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)水平以及適應(yīng)職位要求的素質(zhì)與能力。
第十七條 筆試內(nèi)容為公共基礎(chǔ)知識(shí)。筆試由區(qū)人事局統(tǒng)一組織、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一制卷、統(tǒng)一評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一考試時(shí)間、統(tǒng)一評(píng)卷、統(tǒng)一劃定合格分?jǐn)?shù)線。
凡參加事業(yè)單位招聘考試筆試合格未被聘用的人員,其筆試成績(jī)從公布之日起1年內(nèi)有效,在非統(tǒng)一招考期間需聘用工作人員的事業(yè)單位可按要求挑選,經(jīng)面試、考核、體檢合格后,按規(guī)定辦理聘用手續(xù)。
第十八條 面試對(duì)象是從筆試成績(jī)合格者中從高分到低分的順序,按職位擬招考人數(shù)1:3的比例確定。面試主要考查面試對(duì)象的專業(yè)知識(shí)和擬錄用職位所要求的素質(zhì)與能力。面試由區(qū)人事局統(tǒng)一組織實(shí)施。具體操作按下列程序進(jìn)行:
(一)用人單位提出面試方案,經(jīng)其主管部門審核,報(bào)區(qū)人事局審批;
(二)組織命題。每次面試前須成立面試命題專家組,主要由相關(guān)行業(yè)、部門的有關(guān)專業(yè)人士及專家組成;
(三)成立面試考官組進(jìn)行面試。每個(gè)考官組,用人單位及其主管部門派出的考官不得超過(guò)每組考官總?cè)藬?shù)的50%,其余的考官?gòu)南嘟袠I(yè)、部門抽調(diào)有關(guān)專業(yè)人士組成。具體操作辦法參照《廣東省國(guó)家公務(wù)員錄用面試實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定;
(四)面試完畢后,將考生的面試成績(jī)以書(shū)面形式報(bào)送區(qū)人事局。
第五章 考 核
第十九條 對(duì)已參加面試的人員進(jìn)行考核,考核由用人單位及其主管部門負(fù)責(zé),考核成績(jī)占總成績(jī)的20%,考核評(píng)分采取100分制。考核的主要內(nèi)容包括應(yīng)試者的德、能、勤、績(jī)與崗位匹配性及是否符合回避原則等,并對(duì)報(bào)考資格進(jìn)行復(fù)查。
第二十條 考核應(yīng)按以下程序進(jìn)行:
(一)由用人單位及主管部門組織考核小組,制定考核工作方案;
(二)征求考核對(duì)象所在單位意見(jiàn);
(三)查閱被考核者的人事檔案,應(yīng)屆畢業(yè)生由學(xué)校提交學(xué)生的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)及鑒定;
(四)用人單位和主管部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員及考核小組成員結(jié)合調(diào)查了解的情況對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行量化測(cè)評(píng)。
測(cè)評(píng)結(jié)果報(bào)區(qū)人事局備案。
第六章 體 檢
第二十一條 筆試、面試、考核成績(jī),按4:4:2比例計(jì)算,從高分到低分的順序,按照職位招聘人數(shù)1:1的比例,確定體檢人員名單。體檢不合格的,經(jīng)用人單位同意,區(qū)人事局批準(zhǔn),后者可依次替補(bǔ)。體檢工作由區(qū)人事局委托有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第二十二條 體檢的項(xiàng)目、合格標(biāo)準(zhǔn)及辦法參照《廣東省國(guó)家公務(wù)員錄用體檢實(shí)施細(xì)則》(粵人調(diào)錄[1999]1號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。
第七章 聘 用
第二十三條 對(duì)體檢合格者,由用人單位填寫(xiě)《珠海市香洲區(qū)事業(yè)單位工作人員聘用審批表》一式兩份,連同擬聘用人員的計(jì)劃生育證、體檢表報(bào)區(qū)人事局審批。批準(zhǔn)聘用后,由區(qū)人事局發(fā)給《珠海市香洲區(qū)事業(yè)單位工作人員聘用通知書(shū)》。用人單位憑《聘用通知書(shū)》為其辦理工作和戶口關(guān)系調(diào)入的有關(guān)手續(xù)。
第二十四條 新招考的事業(yè)單位工作人員與用人單位簽訂聘用合同,聘期為三至五年,其中試用期為三至六個(gè)月。試用期考核不合格者,終止合同,解除聘用關(guān)系。聘用期滿,職位需要,本人愿意,考核合格的,可以續(xù)聘。試用期和聘期的考核由各用人單位參照機(jī)關(guān)事業(yè)單位年度考核的有關(guān)規(guī)定,自行組織,并將考核結(jié)果報(bào)送區(qū)人事局備案。
第八章 回避、監(jiān)督與違紀(jì)處罰
第二十五條 從事招考工作的人員,凡與擬招聘人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系、近姻親關(guān)系、擬制血親親屬關(guān)系的,必須回避。
受聘人員與聘用單位負(fù)責(zé)人有上述親屬關(guān)系的,不得被聘用從事該單位人事、財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察工作,也不得在有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位工作。
第二十六條 人事部門在招考聘用工作中應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)及紀(jì)檢、監(jiān)察等有關(guān)部門監(jiān)督,認(rèn)真受理群眾檢舉、申訴和控告,并按規(guī)定的管理權(quán)限處理。
第二十七條 對(duì)違反招考聘用紀(jì)律的工作人員,視情節(jié)輕重,分別給予取消該項(xiàng)工作資格、調(diào)離招考工作崗位或行政處分的處罰。觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第二十八條 對(duì)違反招考紀(jì)律的考生,可視情節(jié)輕重,分別給予取消考試資格、取消聘用資格、終止聘用合同和辭退,3年內(nèi)不準(zhǔn)參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位招錄(聘)的考試。
對(duì)違反招考紀(jì)律的其他相關(guān)人員,按有關(guān)規(guī)定予以處罰。
上述人員中,情節(jié)嚴(yán)重觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第九章 附 則
第二十九條 招考所需經(jīng)費(fèi)在考試收費(fèi)中列支,不足部分由區(qū)財(cái)政核撥。
第三十條 本辦法由區(qū)人事局負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。