今年以來，我局認真貫徹落實黨中央《法治政府建設實施綱要（2021--2025年）》、《廣東省法治政府建設實施綱要(2021--2025年)》等文件精神，在上級部門的指導下，圍繞法治政府建設總體目標，全力推動城市更新工作高質量發(fā)展，有效推進法治政府建設?，F(xiàn)將2021年度工作成效和工作計劃報告如下：

　　一、深入學習貫徹習近平法治思想，切實履行推進法治建設第一責任人職責

　　一是深入學習貫徹落實習近平法治思想。通過黨組理論學習中心組開展相關傳達學習工作，要求全局上下每一位領導干部都要認真學習、切實領會習近平法治思想的基本精神和核心要義，把習近平法治思想貫徹落實到堅持全面依法治國各方面和全過程。

　　二是嚴格落實主要負責人履行推進法治政府建設職責。嚴格落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》，將區(qū)城市更新局主要負責同志確定為單位履行推進法治建設第一責任人，堅持以法治思維提升執(zhí)政能力，將理論學習與工作實踐相結合的方式落實學習制度，將法治思維滲透到城市更新工作全過程。局主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責，對城市更新、征地拆遷各方面事宜親自部署、親自過問；組織局領導班子成員依法開展述法工作。

　　　二、推進法治政府建設的主要舉措和成效

　　（一）強化組織保障，明確工作職責

　　我局高度重視政府法治建設工作，建立了由黨組統(tǒng)一領導，政策法規(guī)室組織協(xié)調，各股室分工合作共同推進的普法工作機制，在全局形成了“主要領導親自抓、分管領導靠前抓、具體工作有人抓”的依法行政工作格局；同時，根據本單位法定職能和工作特點、工作重點和任務，制定了年度普法工作計劃，做到了有計劃，有目標地開展工作。

　?。ǘ┖葑シㄖ谓逃?，提升法治思維

　　結合實際工作，我局針對城市更新項目中普遍性的法律問題，不定期舉行城市更新政策培訓活動；通過組織開展專題討論會等研究活動，夯實依法行政基礎。組織相關工作人員旁聽行政訴訟庭審，強化“零距離”普法功效。借助“學習強國”平臺，組織我局工作人員學習新出臺的政策法規(guī)，開展2021年度珠海市國家工作人員學法考試，組織單位在編人員進行全覆蓋線上學習，圓滿完成參考率和及格率均為100%目標。

　?。ㄈ┺D變政府職能，從法治層面高效推動城市更新工作

　　一是堅持政策創(chuàng)新，在2019年出臺《香洲區(qū)老舊小區(qū)樓房建筑物本體整治提升獎補辦法》的基礎上,牽頭修訂《香洲區(qū)老舊小區(qū)樓房建筑物本體整治提升獎補辦法（修訂稿）》，進一步做好老舊小區(qū)整治提升工作為改善老舊小區(qū)品質，進一步提升人民群眾幸福感、滿意度。繼續(xù)探索珠海市香洲區(qū)拆建類城中舊村更新項目房屋面積認定和補償暫行辦法，起草了《珠海市香洲區(qū)拆建類城中舊村更新項目房屋面積認定和補償暫行辦法（征求意見稿）》，目前已在征求廣大群眾意見中。

　　二是推動民主決策，加強政務公開。貫徹落實民主集中制，嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序，召開局長辦公會議18次，確保涉及重要業(yè)務流程、重大職責事項均提交局辦公會集體研究、集體決策，并聘請法律顧問對行政決策風險進行充分評估，發(fā)揮法律顧問職責作用，進一步促進決策科學化、民主化、法治化。積極推動政務公開工作，加強城市更新工作的動態(tài)更新和政策法規(guī)的宣傳發(fā)布，嚴格落實專人專管制度，及時、準確地向社會公開市民群眾關心關注的政務信息，全年通過區(qū)政府官網政務公開欄目掛網主動公開《珠海市香洲區(qū)里神前舊村改造項目擬實施主體公示》、《香海大橋支線、瀝西路項目國有土地上房屋征收補償方案公開征求意見公告》等多個政務公開信息；同時，認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，共受理市民信息公開申請30余件，切實保障群眾對政府工作的知情權、表達權、參與權和監(jiān)督權。

　　三是采用法治途徑有效化解，切實解決民生矛盾。一方面建立健全城市更新領域掃黑除惡長效機制工作方案，重點化解重大疑難糾紛，重點開展涉舊村改造矛盾糾紛專項排查化解行動，做好矛盾排查、調處工作，對來訪群眾提出的問題能解決的都及時給予解決，暫不能解決的認真做好解釋工作，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，有效維護了社會穩(wěn)定。同時認真做好行政復議、行政應訴工作。配合行政復議機關做好行政復議工作，認真履行行政復議決定，嚴格履行行政機關負責人出庭應訴職責。

　　三、存在的不足和原因

　　存在的不足：一是法治政府建設與城市更新業(yè)務工作結合不夠緊密，存在重業(yè)務發(fā)展、輕制度建設的現(xiàn)象。二是線上政策主動宣傳力度還不夠，部分企業(yè)辦理相關業(yè)務時對辦理程序、申請材料等信息還不是特別了解。

　　原因分析：一是業(yè)務工作開展和法治政府建設的結合梳理還不夠，可以通過加強相關業(yè)務和法律方面的培訓，進一步加強，將法治思維貫徹于業(yè)務開展的始終；二是宣傳的方式和渠道還比較單一，主要通過微信推送、宣傳單張貼、擺攤等渠道進行宣傳，宣傳的針對性和精準度需要加強。三是城市更新政策演變較快，在項目推進過程中存在意見不一致情況。

　　四、下一步工作安排

　?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，深入貫徹落實習近平法治思想。進一步增強全局人員法治觀念，推動形成自覺守法、辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好工作氛圍，持續(xù)推進法治政府建設。

　?。ǘ┥钊腴_展憲法學習宣傳教育活動，重點宣傳中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度。圍繞憲法、國家安全法、保密法、新民法典等國家重要法律法規(guī)，組織專題普法活動。深化以案釋法宣傳教育工作。建立典型案例的宣講機制，結合民法典的宣講學習工作，在全局范圍內開展以案釋法宣講活動，強化干部職工法律意識。

　?。ㄈ└鶕吨醒胄麄鞑?、司法部關于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃（2021-2025年）》文件精神，按照區(qū)委、區(qū)政府工作部署，抓住節(jié)假日，融普法于城市更新、征拆全過程，開展實時普法，加大以案普法、以案釋法力度，提高普法的效率，同時積極參加區(qū)普法辦組織的普法宣傳活動，通過活動開展，使廣大公民的法律意識不斷增強，依法辦事的社會氛圍更加濃厚。

　　特此報告。