2023年,香洲區(qū)商務局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實中央、省、市法治政府建設實施綱要(實施方案),嚴格落實中央和省法治建設“一規(guī)劃兩綱要”、 珠海市法治建設“一規(guī)劃一意見一方案”,全面建設法治政府,充分發(fā)揮法治在商務工作中的引領、規(guī)范和保障作用,確保各項法治建設工作有條不紊推進,取得一定工作成效。現(xiàn)將相關工作情況匯報如下:
一、工作開展情況
(一)深入學習貫徹習近平法治思想。
今年以來,區(qū)商務局黨組始終堅持黨對法治政府建設的領導,通過黨組會議等形式,深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于法治建設的重要指示精神,深入貫徹落實黨的二十大關于法治建設重大部署,將推進法治政府建設擺在工作全局的重要位置。我局主要負責同志高度重視法治建設工作,切實履行推進法治建設第一責任人職責,帶頭崇尚法治、敬畏法律,帶頭落實反腐工作和黨風廉政建設“一把手”責任,帶頭講黨課樹風紀、觀看警示教育片,以實際行動為全體黨員做出示范增強國家公職人員履行憲法使命的自覺性和堅定性,引導黨員增強遵守黨章黨規(guī)黨紀意識。把習近平法治思想作為黨組理論學習中心組專題學習重點內容,把學習宣傳貫徹習近平法治思想作為黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責的首要內容,將履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年度述職內容;常態(tài)化抓好黨員干部教育培訓,積極宣傳學習貫徹落實習近平法治思想新舉措新成果,深入推動全面貫徹落實,確保落實生根。2023年,全局干部職工參加年度國家工作人員學法考試參考率達100%、優(yōu)秀率達100%。
(二)積極學習宣傳貫徹《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《安全生產(chǎn)法》等新施行、新修訂法律法規(guī)。
利用廣東省國家工作人員學法考試平臺,組織學法和考試。始終堅持依法行政的工作理念、依法行政的工作方針,通過中心組學習開展習近平法治思想的專題培訓,教育全體工作人員依法行事、依章辦事。多次組織工作人員參加《民法典》《中華人民共和國公職人員政務處分法》知識講座等學習。通過培訓學習,領導干部法律素質不斷提升,運用法治思維和法治方式解決問題的能力不斷提高,依法決策、依法行政、依法管理社會事務的能力和水平不斷增強。局黨政主要負責同志堅持做帶頭學法、克己守法、規(guī)范用法的表率。嚴格落實機關干部學法機制,運用網(wǎng)上學法用法和無紙化考法系統(tǒng),推動局機關及基層各單位工作人員學法用法考法工作。深入學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記依法治國重要論述精神,帶頭集中學習了《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國保守國家秘密法》《珠海經(jīng)濟特區(qū)生活垃圾分類管理條例》等法規(guī)條例,引領全局干部職工不斷增強依法行政工作能力和法治化工作水平。
?。ㄈ╅_展法制宣傳,增強法治意識。
通過走訪等多種渠道向轄區(qū)企業(yè)重點宣傳《珠海經(jīng)濟特區(qū)民營經(jīng)濟促進條例》《中華人民共和國防震減災法》《廣東省防震減災條例》、《珠海經(jīng)濟特區(qū)科技創(chuàng)新促進條例》《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》等法律法規(guī),幫助企業(yè)更好地熟悉相關法律政策,增強企業(yè)的法律意識。組織開展消防安全、禁毒宣傳、《垃圾分類管理條例》《出租屋管理條例》、新《安全生產(chǎn)法》專項普法宣傳活動,重點宣傳安全生產(chǎn)等法律法規(guī),引導廣大群眾增強安全防范意識。
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依托日常抽查、節(jié)前重點檢查、日常巡查等方式,對重點商圈及商貿企業(yè)開展全方位安全生產(chǎn)、消防安全排查檢查。對重點商圈經(jīng)常性開展垃圾分類、安全生產(chǎn)和食品安全督導檢查,對照工作要求,重點檢查垃圾分類管理情況、消防設施管理情況、應急救援設施的配置和使用情況和食品安全管理制度的執(zhí)行情況,督促企業(yè)加強安全生產(chǎn)和食品安全管理工作,切實履行安全生產(chǎn)責任,嚴格遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
?。ㄎ澹┓e極推動社會監(jiān)督。
一是妥善處理群眾信訪投訴。認真貫徹落實《信訪工作條例》,及時、就地解決群眾反映的合理訴求。2023年,我局辦理群眾投訴17件,其中9件為國滿件,平均辦理時長不超過10個工作日,按時辦結率達100%。二是加強政務公開。認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,嚴格踐行“以公開為常態(tài),不公開為例外”的宗旨,及時公開商貿、外貿、電商領域的扶持獎勵政策信息。2023年,我局在珠海市香洲區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站信息上累計發(fā)布56條政務公開信息,接受公眾查詢和社會監(jiān)督。
二、存在不足和原因
一是政策宣傳力度有待加強。法治宣傳教育的方式方法還不夠靈活和新穎,在宣傳方式、宣傳途徑上有待創(chuàng)新,普法形式不夠豐富,對微信公眾號、視頻號等新媒體平臺利用不夠足,群眾參與度不高,存在普法的宣傳面不廣泛、不平衡問題。與管轄內的企業(yè)缺少法治宣傳聯(lián)動,開展政策宣講解讀活動不夠豐富,沒有深入企業(yè)內部宣講相關法律法規(guī)。二是法律知識培訓力度需要進一步加強?!吨腥A人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《信訪工作條例》《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)宣貫落實不充分,新修訂的扶持政策類規(guī)范性文件學習理解不足,對干部職工的法律知識的培訓仍然不夠,對新修訂的各類法律法規(guī)的學習仍需加強。三是普法工作的針對性和和實效性還不強。普法形式還較單一,方法形式不夠豐富,學以致用不足,實際效果有待進一步提升,法治觀念與工作實際結合不夠緊密。針對普法重點對象的普法工作還不夠深入,關鍵少數(shù)的法治素養(yǎng)需要進一步提高。
三、2024年推進法治政府建設工作安排
下一步,我局將緊密圍繞貫徹落實省委“1310”具體部署以及市、區(qū)重點工作,加強依法行政能力建設,有效發(fā)揮法治在商務工作中的保障作用。一是繼續(xù)深入學習貫徹黨的二十大精神以及習近平法治思想,堅持學習教育常態(tài)化,用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作,不斷推動法治政府建設再上新臺階。進一步加強學習貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神,建設德才兼?zhèn)?、高素質的法治隊伍。抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”,繼續(xù)把憲法法律和習近平法治思想學習列為街道黨工委理論學習中心組學習的重要內容。持續(xù)開展憲法、民法典等法律知識講座,調動街道工作人員學法用法積極性,提升依法行政能力。二是推進法治宣傳教育工作,圍繞商務中心工作和改革發(fā)展大局,加強重點領域普法學法,助力我區(qū)營商環(huán)境的優(yōu)化,廣泛開展法治宣講活動,積極營造良好的社會法治氛圍,擴大法治建設宣傳教育的廣度和深度,讓法治理念真正融入人民群眾的日常工作。加強法治文化建設,不斷擴大法治宣傳教育工作的覆蓋面和影響力,創(chuàng)新宣傳教育形式,提升普法依法治理工作實效。創(chuàng)新普法宣傳教育形式,加大對于法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳力度,圍繞難點、熱點民生工作,進一步突出廣大群眾關心的民政工作,以現(xiàn)場咨詢、現(xiàn)場解答、發(fā)放宣傳冊等互動形式,強化民政普法宣傳教育。三是不斷強化法治人才保障,將法律知識學習融入日常工作中,強化法治觀念,堅持法治思維,提高依法行政、依法辦事的能力和水平,為全面提升法治工作水平夯實基礎、筑牢根基,在深入開展法制宣傳教育、加強我局領導干部、職工學法教育的同時,努力提高我局法制工作水平,完善制度建設,規(guī)范行政行為,提高行政效能。落實國家工作人員學法用法制度,重點學習習近平新時代中國特色社會主義思想尤其是習近平法治思想。同時加強高素質法治工作隊伍建設,樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導向,進一步提高工作人員的法治意識和依法行政水平。四是進一步推進政務公開,營造有利法制環(huán)境。規(guī)范政務公開的內容,向社會公示辦事內容、條件、程序和結果。
珠海市香洲區(qū)商務局
2024年1月8日