2024年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委依法治區(qū)辦的指導(dǎo)幫助下，區(qū)發(fā)改局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神和二十屆三中全會精神，深入貫徹習(xí)近平法治思想，持續(xù)推進(jìn)依法行政,強化法治隊伍建設(shè)，法治政府建設(shè)各項工作有序開展?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會關(guān)于法治建設(shè)重大部署

　　貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想，自覺把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神上來。落實“在法治軌道上進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，做到改革和法治相統(tǒng)一”重大部署，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”，堅持發(fā)改工作與法治政府建設(shè)同步推進(jìn)。

　　二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，緊密圍繞貫徹落實省委“1310”具體部署和市委市政府重點工作，推動法治珠海建設(shè)

　　堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，堅決貫徹落實中央關(guān)于全面依法治國的重大決策部署，錨定習(xí)近平總書記賦予廣東的使命任務(wù)，緊密圍繞落實省委“1310”具體部署及市委“1313”思路舉措，立足發(fā)改職責(zé)，加強法治社會建設(shè)，恪守契約精神，在全社會大力弘揚社會主義法治精神，推動社會信用體系建設(shè)全面納入法治軌道；持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，把法治化擺在突出位置，以優(yōu)良的法治環(huán)境為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。

　　三、履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強法治政府建設(shè)

　　一是嚴(yán)格落實主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平法治思想列入黨組理論學(xué)習(xí)必學(xué)重點，引導(dǎo)全體干部職工增強學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的政治自覺、思想自覺、行動自覺。二是結(jié)合我局工作實際，強化研究部署。通過召開局長辦公會、局工作例會等，第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的新論述、新指示，研究部署局相關(guān)工作。三是嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”“三會一課”制度，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<珠海市香洲區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單>的通知》要求，推動領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊規(guī)學(xué)規(guī)守規(guī)用規(guī)，帶頭尊法學(xué)法守法用法，將法治教育融入日常，抓在經(jīng)常。四是線上線下相結(jié)合，強化法治隊伍建設(shè)。組織開展現(xiàn)場旁聽庭審、廉政警示教育等活動，切實增強法治觀念、提升法治思維能力、嚴(yán)格遵守黨規(guī)國法；充分利用“學(xué)習(xí)強國”“珠海干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”，引導(dǎo)全體在崗人員積極學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，深刻領(lǐng)會其重大意義、精神實質(zhì)、實踐要求，不斷增強法治意識，提高法治能力水平。

　　四、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　　（一）優(yōu)化審批流程，提高服務(wù)效能。深化簡政放權(quán)，進(jìn)一步推進(jìn)項目審批提速增效，大力推進(jìn)“不見面審批”“秒批秒辦”“容缺受理”“告知承諾”，依托“一個平臺”“一套模板”，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)投資負(fù)面清單管理制度，企業(yè)投資項目備案全流程網(wǎng)上辦理，以“高效率、高品質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)”的服務(wù)，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑腿、群眾少跑腿”的“零跑腿”辦事模式。2024年，審批政府投資項目審批立項30項，總投資約24.5億元；辦理賦碼項目572個，總投資約332.83億元；企業(yè)投資項目備案共1065個，總投資約540.21億元。

　　（二）扎實開展安全生產(chǎn)檢查，筑牢安全生產(chǎn)防線。進(jìn)一步壓緊壓實安全生產(chǎn)責(zé)任，深入排查整治風(fēng)險隱患，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作，筑牢安全生產(chǎn)防線。2024年，開展長輸油氣管道、充電場所、加油站及用電電力隱患執(zhí)法檢查共510組，檢查人數(shù)1661人次，檢查企業(yè)510家次，共發(fā)出142張隱患整改通知書，協(xié)調(diào)相關(guān)執(zhí)法部門對部分電力外破事件進(jìn)行執(zhí)法。截至目前，所有能源場所問題和隱患整改完畢，整改率為100%。堅持執(zhí)法與普法同行，向企業(yè)宣傳普及《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《廣東省安全生產(chǎn)法》《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律知識，并派發(fā)安全生產(chǎn)及消防安全相關(guān)宣傳單張。

　　（三）嚴(yán)格節(jié)能審查制度，強化節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法。充分發(fā)揮節(jié)能主管部門職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查制度，對珠海傳媒城市更新項目-傳媒大廈主體工程、星漢智能卡生產(chǎn)基地等3個項目，通過專家評審后出具節(jié)能審查意見。認(rèn)真貫徹落實省、市關(guān)于做好節(jié)能監(jiān)察工作的部署，對紅塔仁恒、紫翔電子等8家重點用能企業(yè)開展專項節(jié)能監(jiān)察，并根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)察情況對企業(yè)實施節(jié)能改造、改進(jìn)節(jié)能措施等方面提出建議，宣傳科普相關(guān)節(jié)能政策，進(jìn)一步加強政企交流、挖掘企業(yè)節(jié)能潛力。

　　（四）加強國防宣傳教育。深入開展國防動員教育宣傳活動，營造全社會關(guān)心、支持和參與國防動員事業(yè)的良好氛圍。開展全民國家安全教育日宣傳實踐活動，發(fā)放各類宣傳物料超2500份；組織多場人民防空宣貫“進(jìn)社區(qū)”活動，重點對人防工程平時使用和維護(hù)管理開展培訓(xùn)，熟悉防空襲的疏散、掩蔽流程，提高戰(zhàn)時的應(yīng)急防護(hù)和自救互救能力，增強群眾的防災(zāi)減災(zāi)知識和人防技能，提高社會各界對國防工作的認(rèn)知度。

　　（五）多措并舉加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。推動信用數(shù)據(jù)有效提升，依托“全國信用信息共享平臺（廣東珠海）”，開展存量信息補報、信息核查、評估應(yīng)用，強化公共信用信息數(shù)據(jù)歸集通報，扎實推動“雙公示”數(shù)據(jù)有效提升。2024年，香洲區(qū)已歸集“雙公示”信息數(shù)據(jù)6308條，數(shù)據(jù)報送及時率100%、合規(guī)率100%、上報率100%。推行“全程服務(wù)”信用修復(fù)模式，安排專人進(jìn)行一對一輔導(dǎo)，精準(zhǔn)助力高頻失信企業(yè)及時消除不良失信記錄，幫助企業(yè)高效重塑信用。建立信用評價制度，在招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、實行承諾制的審批事項等領(lǐng)域開展信用報告應(yīng)用，加強信用應(yīng)用和服務(wù)創(chuàng)新。

　?。┏掷m(xù)深化法治機關(guān)建設(shè)。一是始終堅持依法科學(xué)決策。堅持“三重一大”制度，依法依規(guī)做好規(guī)范性文件和重大決策的合法性審查、公平競爭審查等，確保擬出臺的規(guī)范性文件和重要政策、重大舉措符合相關(guān)法律法規(guī)。二是及時清理規(guī)范政策文件。貫徹全國統(tǒng)一大市場建設(shè)工作部署，會同區(qū)司法局做好對涉及不平等對待企業(yè)行政規(guī)范性文件的清理工作。

　　五、存在的不足

　　2024年，我局法治政府建設(shè)各項工作任務(wù)雖然取得了一定成效，但與堅持法治政府建設(shè)要求，堅持用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定等方面還有一定差距，主要表現(xiàn)在：

　　一是法治理念與實踐存在部分脫節(jié)。當(dāng)前新法出臺多，專業(yè)性強，部分人員對法治政府建設(shè)的理解不夠深入，對新法律法規(guī)無法很好地吸收運用，導(dǎo)致在實踐中難以將法治理念貫穿于工作始終，有效運用法律知識解決問題。需要進(jìn)一步深化法治機關(guān)建設(shè)，增強干部法治思維底線思維，強化法治政府建設(shè)的整體推動、協(xié)同發(fā)展。

　　二是行政執(zhí)法隊伍建設(shè)有待加強。由于法治工作嚴(yán)謹(jǐn)、工作要求高，導(dǎo)致法治工作開展不夠深入、細(xì)致。行政執(zhí)法檢查的力度和質(zhì)量需要進(jìn)一步提升，執(zhí)法人員能力仍需加強，以適應(yīng)新發(fā)展要求，切實提高法治思維和法治方式解決問題的能力。在推進(jìn)廣東省一體化行政執(zhí)法平臺使用中，部分執(zhí)法人員尚未能熟練掌握，在一定程度上影響辦案效率和質(zhì)量。

　　三是法治宣傳工作質(zhì)效有待提升。受眾面不廣，對發(fā)展改革領(lǐng)域的專門法律法規(guī)、地方性法規(guī)等宣傳教育不夠到位；有效覆蓋不足，結(jié)合主責(zé)主業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)性法治宣傳還需進(jìn)一步深入；針對性不夠，不能滿足不同社會群體的需求，法治宣傳效果不佳。

　　六、下一步工作計劃

　　（一）堅持學(xué)用結(jié)合，加強黨對法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神和習(xí)近平法治思想，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，加強黨對法治政府建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來。

　?。ǘ┘訌娨婪ㄐ姓芰瓣犖榻ㄔO(shè)。提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法能力，不斷提升行政執(zhí)法人員依法行政的能力和水平，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度和資格管理制度，加強執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和法律知識培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平。

　?。ㄈ娀庞皿w系建設(shè)，優(yōu)化法治營商環(huán)境。以社會信用體系建設(shè)為抓手，深入貫徹落實國家及省市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，加快推進(jìn)信用信息在行政審批、招投標(biāo)、政府采購等重點領(lǐng)域的深度應(yīng)用，推動信用體系建設(shè)與“放管服”改革、事中事后監(jiān)管的深度融合，提升信用監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性，增強市場主體的誠信意識和自律能力，切實優(yōu)化法治營商環(huán)境。

　?。ㄋ模┻M(jìn)一步提升法治宣傳教育的創(chuàng)新性和實效性。將法治政府建設(shè)工作納入年度重點工作，深化普法責(zé)任清單，做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實，有效提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治政府建設(shè)的能力和水平，進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。積極用更多種形式開展法治宣傳教育，營造良好法治環(huán)境，深入持久地開展普法宣傳教育，向廣大群眾弘揚法治精神。