《廣東省教育廳關(guān)于初中學(xué)業(yè)水平考試的實(shí)施辦法》（簡(jiǎn)稱(chēng)《初中學(xué)考實(shí)施辦法》）已于昨日公布。今日，廣東省教育考試院召開(kāi)新聞通氣會(huì)，相關(guān)負(fù)責(zé)人就記者提出的有關(guān)初中學(xué)考問(wèn)題進(jìn)行答疑。

一、什么是初中學(xué)業(yè)水平考試？目前全省各地初中學(xué)考與中考均是合二為一嗎？與過(guò)去的初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試有何不同，主要功能是什么？

　　答：初中學(xué)業(yè)水平考試（以下簡(jiǎn)稱(chēng)初中學(xué)考），是義務(wù)教育階段的終結(jié)性考試，是根據(jù)國(guó)家《義務(wù)教育課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)方案》和國(guó)家《義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置的，由地級(jí)以上市教育行政部門(mén)組織實(shí)施的考試。

　　目前全省各地初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)兩考合一的考試；在實(shí)際操作中，雖然也考慮了衡量學(xué)生畢業(yè)條件的因素，但更多考慮的是升學(xué)的因素和選拔的功能，大部分試題是以常模為參照的，主要屬于選拔性招生考試。初中學(xué)考是以《課程標(biāo)準(zhǔn)》為參照的“水平考試”，強(qiáng)調(diào)更加嚴(yán)格按照國(guó)家《課程標(biāo)準(zhǔn)》命題，重點(diǎn)考查學(xué)生完成學(xué)業(yè)的情況，難度比初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試有所降低，杜絕偏題、怪題，有利于減輕學(xué)生備考的負(fù)擔(dān)和壓力。初中學(xué)考具有多重功能，一是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的基本依據(jù)；二是作為初中教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)的參考指標(biāo)；三是各級(jí)教育行政部門(mén)規(guī)范學(xué)校教育教學(xué)行為、促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展的重要手段。

二、從表面上看，全面設(shè)置考試科目似乎加大學(xué)生負(fù)擔(dān)，如何厘清兩者的關(guān)系？

　　答：按教育部的要求，初中學(xué)考實(shí)行全科開(kāi)考。全科開(kāi)考可以引導(dǎo)學(xué)校開(kāi)齊開(kāi)足國(guó)家規(guī)定課程、引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家規(guī)定的每門(mén)課程，避免發(fā)生嚴(yán)重偏科，避免“不考不教”，確保義務(wù)教育的基本質(zhì)量。促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)成才，逐步形成核心素養(yǎng)，適應(yīng)未來(lái)社會(huì)發(fā)展的需要。

　　全科開(kāi)考不等于增加學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力。事實(shí)上與現(xiàn)行大部分地市的初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試相比，只是多了音樂(lè)、美術(shù)和信息技術(shù)3門(mén)科目及理化生實(shí)驗(yàn)操作。增加這些科目的考生，將有利于糾正應(yīng)付、擠占、停上音樂(lè)、美術(shù)等課程的現(xiàn)象，對(duì)學(xué)生全面發(fā)展有利。為防止過(guò)分加重學(xué)生負(fù)擔(dān)，這次改革對(duì)初中學(xué)考進(jìn)行了綜合設(shè)計(jì)。

　　一是要求突出能力與素養(yǎng)導(dǎo)向的命題方式。減少需要大量記憶和重復(fù)機(jī)械練習(xí)的內(nèi)容，杜絕偏題、怪題。

　　二是要求“學(xué)完即考”， 有些科目考試安排在初二進(jìn)行，分散集中考試的壓力。

　　三是探索筆試、面試、口試、實(shí)驗(yàn)操作、技能測(cè)試等多種考試形式和方式。

　　四是采用分?jǐn)?shù)、等級(jí)等多種形式呈現(xiàn)成績(jī)，克服分分計(jì)較、過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)。

　　五是在高中階段學(xué)校招生中，沒(méi)有把所有的考試科目都作為高中階段學(xué)校招生錄取計(jì)分科目，允許學(xué)生在語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)3科以及體育與健康科目之外，選擇其他科目作為“錄取計(jì)分科目”。沒(méi)有納入的考試成績(jī)合格即可。

　　六是要求初中學(xué)校對(duì)課程安排與教學(xué)實(shí)施進(jìn)行相應(yīng)改革，從源頭上減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)和壓力。

　　七是拓寬和擴(kuò)大中高職貫通的通道，增加初中畢業(yè)生直接升入高職院校的途徑和方式，減少競(jìng)爭(zhēng)壓力。

三、考試的科目及形式是哪些？

　　答：按教育部的要求，實(shí)行全科開(kāi)考。將國(guó)家《課程方案》規(guī)定的全部科目，包括語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、道德與法治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、體育與健康、音樂(lè)、美術(shù)、信息技術(shù)等科目全部列入考試科目。初中學(xué)考文化課考試以筆試為主，各科考試結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)，探索與面試、口試、實(shí)踐考察、實(shí)驗(yàn)操作和技能測(cè)試等相結(jié)合的方式，并可實(shí)行開(kāi)卷、閉卷或開(kāi)卷與閉卷相結(jié)合的考試方式，減少單純記憶。力圖通過(guò)改革，促進(jìn)學(xué)校面向全體，促進(jìn)教師改進(jìn)教學(xué)方式，提高教育質(zhì)量，減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

四、初中學(xué)考成績(jī)?nèi)绾卧谡猩浫≈惺褂茫?/p>

　　答：《初中學(xué)考實(shí)施辦法》提出除語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)以及體育與健康4個(gè)科目之外，至少將道德與法治、歷史、物理和化學(xué)作為高中階段學(xué)校招生錄取科目。鼓勵(lì)將道德與法治、歷史、地理、物理、化學(xué)和生物6個(gè)科目作為高中階段學(xué)校招生錄取科目?！冻踔袑W(xué)考實(shí)施辦法》要求各市要根據(jù)夯實(shí)基礎(chǔ)、文理兼顧、學(xué)科課程和活動(dòng)課程平衡、負(fù)擔(dān)適度、穩(wěn)妥推進(jìn)的原則，確定納入高中階段學(xué)校招生錄取科目及其計(jì)分比例。具體實(shí)施辦法由各地市制訂。

五、我省初中學(xué)考制度改革的時(shí)間和進(jìn)度是怎么安排？ 2018年啟動(dòng)試點(diǎn)的市有哪些？9個(gè)科目全省組織命題，會(huì)從明年開(kāi)始嗎？

　　答：按教育部的總體部署，結(jié)合我省實(shí)際，我省初中學(xué)考必須從2017年入學(xué)的初中一年級(jí)新生開(kāi)始實(shí)施。目的是盡早改變過(guò)去的常模參照的選拔性考試，實(shí)行真正的標(biāo)準(zhǔn)參照的水平性考試。不過(guò)初中學(xué)考全面落實(shí)的時(shí)間，即初中學(xué)考所有科目開(kāi)考時(shí)間及采用新的招生模式和機(jī)制（即實(shí)施依據(jù)初中學(xué)考和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的高中階段學(xué)校招生錄取辦法的改革）的時(shí)間，各市是不同的。我省采用的是試點(diǎn)先行的辦法，也就是說(shuō)2017年啟動(dòng)試點(diǎn)的市，從2017年入學(xué)的初中一年級(jí)新生開(kāi)始全面實(shí)施初中學(xué)考，從2020年起開(kāi)始實(shí)行新的招生模式和機(jī)制；2018年啟動(dòng)試點(diǎn)的市，從2018年入學(xué)的初中一年級(jí)新生開(kāi)始全面實(shí)施初中學(xué)考，從2021年起實(shí)行新的招生模式和機(jī)制；其他市從2020年入學(xué)的初中一年級(jí)新生開(kāi)始全面實(shí)施初中學(xué)考，從2023年開(kāi)始實(shí)實(shí)行新的招生模式和機(jī)制。

　　2017年啟動(dòng)試點(diǎn)的市是汕頭、韶關(guān)。2018年啟動(dòng)試點(diǎn)的市是廣州、深圳、佛山、中山、東莞、湛江等。明年全省只組織地理和生物2個(gè)科目的初中學(xué)考命題，其他7科從2020年開(kāi)始組織。

六、正式發(fā)文稿和之前征求意見(jiàn)稿有什么不同的地方嗎？

　　答：正式發(fā)文稿針對(duì)公眾對(duì)征求意見(jiàn)稿提出的合理意見(jiàn)建議作了充分的吸納，主要是對(duì)容易產(chǎn)生誤讀誤解的文字表述作了相應(yīng)修改，使得文件框架結(jié)構(gòu)更清晰、文字表述更嚴(yán)謹(jǐn)。