2018年6月10日至6月17日，珠海市自然資源局就《珠海市城市更新項目地價計收辦法（公開征求意見稿）》進行了公開征求意見，現(xiàn)將收集采納企業(yè)和市民群眾意見和建議情況公告如下：

一、收集意見和建議情況

本次公開征求意見的通知公布在珠海市人民政府網(wǎng)、珠海市自然資源局門戶網(wǎng)站，通過電話、傳真、電子郵件、信函及座談會等方式接收反饋意見和建議。截止6月17日，共收到64條反饋意見。重復意見歸并后，實際收到十二方面意見，集中反映地價計收優(yōu)惠幅度不足，存在難以平衡改造成本問題。

二、意見及采納情況

（一）有意見認為：建議完善地價評估機制，保障評估結果的權威性。

我局已采納該意見。

（二）有意見認為：建議加大“工改商”、城中舊村及老舊小區(qū)拆建更新的地價優(yōu)惠幅度。

我局未采納該意見。我局認為:現(xiàn)有優(yōu)惠幅度具備項目測算及相應法律條文支撐，充分考慮到合理成本投入平衡問題、各類情形的差異處理以及政策導向，繼續(xù)加大優(yōu)惠幅度依據(jù)不足。

（三）有意見認為：建議明確補公用地涉及劃撥轉出讓地價補繳問題。

我局已采納該意見。

（四）有意見認為：建議對歷史項目進一步區(qū)分情形，予以分類處理。

我局已采納該意見。

（五）有意見認為：建議補充單宗土地市場評估價、舊廠、舊村、舊城鎮(zhèn)等相關名詞的定義及各類地價計收情形具體適用范圍。

我局已采納該意見。

（六）有意見認為：土地估價報告的時效性應明確自某個時點起計，并適當考慮順延期限等問題。

我局已采納該意見。

（七）有意見認為：建議在完善劃撥改出讓手續(xù)補交地價方面給予優(yōu)惠支持。

我局已采納該意見。

（八）有意見認為：建議鼓勵并在政策上予以傾斜支持舊村、舊城鎮(zhèn)類城市更新項目的推進。在政策制定上，完善該類項目具體實施推進的配套政策，鼓勵在城鎮(zhèn)化水平較高的老舊城鎮(zhèn)片區(qū)，整合跨類別的現(xiàn)狀用地，大力推進連片更新改造。

我局已采納該意見。

（九）有意見認為：建議評估時效相關條款調(diào)整為“土地估價報告報區(qū)政府集體決策后自地價結果公示結束之日起一年內(nèi)有效”。

我局未采納該意見。我局認為：不符合《國有建設用地使用權出讓地價評估技術規(guī)范》（國土資廳發(fā)〔2018〕4號）要求。

（十）有意見認為：建議土地使用年限條款中“（一）拆建項目土地使用年限自供地方案批準之日起重新起算.......”調(diào)整為“（一）拆建項目土地使用年限按照簽訂土地出讓協(xié)議之日起重新起算.......”

我局未采納該意見。我局認為：現(xiàn)做法更有利于約束企業(yè)及時辦理后續(xù)實施主體資格認定等手續(xù)。

（十一）有意見認為：建議明確“三地”地價計算公式。

我局已采納該意見。

（十二）有意見認為：建議香洲區(qū)三個試點項目結合實際情況決定，對于像銀坑村已取得供地方案批復及地價評估結果的項目，應繼續(xù)按先前的地價評估結果繳交地價。

我局已采納該意見。

珠海市自然資源局

2019年7月23日

相關調(diào)查征集：珠海市自然資源局關于《珠海市城市更新項目地價計收辦法（公開征求意見稿）》公開征求意見的通知