3月12日，“法治香洲”欄目第三十九期特邀香洲區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)廖文、區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)負(fù)責(zé)人郭文俊、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局價(jià)格監(jiān)督檢查與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)室主任梁志英、質(zhì)量監(jiān)督與標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)量室主任古舒曼、執(zhí)法監(jiān)督室主任何文宇一起跟聽眾聊聊市場(chǎng)監(jiān)管那些事。

　　節(jié)目中，廖文詳細(xì)介紹了市場(chǎng)監(jiān)管部門的維護(hù)市場(chǎng)秩序、食品藥品安全監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、價(jià)格監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)等職責(zé)。郭文俊針對(duì)消費(fèi)糾紛較為集中的預(yù)付式消費(fèi)糾紛問(wèn)題，以生動(dòng)案例給出了事前防范和事后維權(quán)的建議。梁志英講解了國(guó)家的政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)三種價(jià)格機(jī)制；介紹了市場(chǎng)監(jiān)管部門為抓好市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，采取積極強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法、普法宣傳引領(lǐng)、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)巡查等措施，提高精準(zhǔn)監(jiān)管效能，在疫情期間維護(hù)價(jià)格穩(wěn)定，提醒聽眾朋友撥打12345市民熱線進(jìn)行維權(quán)的同時(shí)要保存好交納費(fèi)用的憑據(jù)等材料。梁志英還以“亮碧思”這一傳銷組織為例，就如何防范四種常見的傳銷伎倆，特別是大學(xué)生如何避免淪為“傳銷族”提出具體的建議。古舒曼就如何判斷產(chǎn)品質(zhì)量、查看3C認(rèn)證及如何選購(gòu)兒童用品等方面給出了實(shí)用的方法。何文宇介紹了虛假注冊(cè)的含義、危害，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局針對(duì)“虛假注冊(cè)”問(wèn)題重點(diǎn)開展了全面推行登記注冊(cè)實(shí)名驗(yàn)證、抓實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域事前防控、加大事中事后監(jiān)管力度、持續(xù)完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制、全面總結(jié)建章立制等五項(xiàng)工作，并就如何防范個(gè)人信息被冒用登記注冊(cè)作了詳細(xì)的說(shuō)明。

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，消費(fèi)糾紛呈現(xiàn)多元化、復(fù)雜化的態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管和提高居民維權(quán)意識(shí)顯得尤為重要。此次節(jié)目讓聽眾深入了解國(guó)家對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管的情況，增強(qiáng)聽眾自我保護(hù)能力和依法維權(quán)意識(shí)，促進(jìn)全社會(huì)共同營(yíng)造放心舒心的消費(fèi)環(huán)境。

　　帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)：香洲區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng) 廖文

　　參加人員：1.香洲區(qū)消委會(huì)負(fù)責(zé)人 郭文俊

　　2.香洲區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局價(jià)格監(jiān)督檢查與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)室主任 梁志英

　　3.香洲區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局質(zhì)量監(jiān)督與標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)量室主任 古舒曼

　　4.香洲區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法監(jiān)督室主任 何文宇

       開場(chǎng)：請(qǐng)廖文副局長(zhǎng)為我們簡(jiǎn)要介紹一下市場(chǎng)監(jiān)管部門的職能吧！

　　廖文：香洲區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局于2019年3月正式成立，下設(shè)10個(gè)基層所、1個(gè)事業(yè)單位，管轄面積300平方公里，管轄商事主體達(dá)18萬(wàn)戶。近年來(lái)，香洲區(qū)的市場(chǎng)監(jiān)管體制歷經(jīng)多次改革，重點(diǎn)整合了原區(qū)工商行政管理局（區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）、原區(qū)食藥監(jiān)局的職責(zé)，承接了區(qū)科技和工業(yè)信息化局的專利管理職責(zé)、區(qū)發(fā)展和改革局的價(jià)格監(jiān)督檢查和反壟斷執(zhí)法職責(zé)、區(qū)商務(wù)局的經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷相關(guān)職責(zé)，以及市市場(chǎng)監(jiān)督管理局下放的有關(guān)職責(zé)，并加掛了區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的牌子。

　　香洲區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門的精心指導(dǎo)下，始終堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求變”的工作總基調(diào)，找準(zhǔn)新時(shí)期市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的著力點(diǎn)和突破口，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)良好開局，全力打造優(yōu)質(zhì)高效營(yíng)商環(huán)境，積極主動(dòng)參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，不斷增創(chuàng)香洲競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真履行食品藥品安全監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、價(jià)格監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)等職責(zé)，對(duì)群眾的衣食住行各方面進(jìn)行保障。

　　我們積極服務(wù)保障市場(chǎng)主體，把好企業(yè)和個(gè)體戶進(jìn)入市場(chǎng)第一道關(guān)口，同時(shí)積極維護(hù)市場(chǎng)秩序，查處違法廣告、無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、不合理價(jià)格收費(fèi)、商標(biāo)專利侵權(quán)等。我們保障群眾“舌尖上的安全”，對(duì)食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，在食品加工廠、餐廳、市場(chǎng)、超市都能看到我們市場(chǎng)監(jiān)管同志的身影。我們守好食品藥品、工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備的質(zhì)量安全底線，加強(qiáng)監(jiān)督抽檢，讓群眾買得放心、用得放心、吃得放心。我們保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，當(dāng)群眾購(gòu)買到了不滿意的商品，或是和商家產(chǎn)生消費(fèi)糾紛的時(shí)候，區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)積極幫助調(diào)解，大力維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

一、消費(fèi)維權(quán)（郭文俊，香洲區(qū)消委會(huì)負(fù)責(zé)人）

　　1.問(wèn)：315消費(fèi)者權(quán)益日馬上就來(lái)了，想了解下過(guò)去一年香洲區(qū)在消費(fèi)維權(quán)方面總體情況怎么樣？

　　答：一年一度的“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日馬上就到了，借此機(jī)會(huì)，感謝大家對(duì)消費(fèi)維權(quán)工作的關(guān)心和支持。今年全國(guó)消協(xié)組織消費(fèi)維權(quán)年主題是“守護(hù)安全 暢通消費(fèi)”。

　　近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，居民的消費(fèi)理念、消費(fèi)方式發(fā)生改變，消費(fèi)糾紛呈現(xiàn)多元化、復(fù)雜化的態(tài)勢(shì)。消費(fèi)者的利益訴求和現(xiàn)行的維權(quán)體系存在一定的差距，消費(fèi)維權(quán)工作面臨新的挑戰(zhàn)。

　　新型消費(fèi)領(lǐng)域面臨維權(quán)困難的問(wèn)題，互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)、預(yù)付式消費(fèi)等新型消費(fèi)的興起，給消費(fèi)維權(quán)工作帶來(lái)新的課題。2020年我區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)共受理投訴舉報(bào)23221件，同比去年增長(zhǎng)13.89 %，跟疫情相關(guān)的投訴舉報(bào)達(dá)到5863件，占總數(shù)的25.25%。其中受理了消費(fèi)投訴13646件，占總數(shù)的58.77 %，主要涉及餐飲、美容美發(fā)、健身、培訓(xùn)教育等預(yù)付式消費(fèi)退費(fèi)問(wèn)題，預(yù)付式消費(fèi)投訴達(dá)到2565件，同比去年增長(zhǎng)14.00%，主要集中在惡意欺詐、虛假宣傳、強(qiáng)制服務(wù)、霸王條款、突然關(guān)門消失人去樓空，導(dǎo)致消費(fèi)者無(wú)法消費(fèi)、退款，消費(fèi)維權(quán)存在一定困難。受理舉報(bào)8898件，占總數(shù)的38.32%，主要涉及無(wú)照經(jīng)營(yíng)、虛假宣傳、食品安全問(wèn)題、產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題、無(wú)價(jià)格公示等。

　　總的來(lái)說(shuō)，香洲區(qū)消費(fèi)維權(quán)工作依然亮點(diǎn)紛呈，也反映了市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)和其他系統(tǒng)工作人員的辛勤勞動(dòng)付出。借此機(jī)會(huì)，對(duì)大家的辛勤勞動(dòng)表示感謝！同時(shí)，我們將繼續(xù)全力以赴為做好我區(qū)的消費(fèi)維權(quán)工作不懈努力。

　　2.問(wèn)：消費(fèi)糾紛較為集中的是在哪些領(lǐng)域？有沒(méi)有一些案例？

　　答：去年以來(lái)消費(fèi)糾紛較為集中的主要是預(yù)付式消費(fèi)糾紛這塊的投訴較為突出，在健身房、美容美發(fā)店、兒童游樂(lè)園、培訓(xùn)教育等日常消費(fèi)中隨處可見，商家利用各種打折、優(yōu)惠條件吸引消費(fèi)者辦理消費(fèi)卡，涉及消費(fèi)者人數(shù)多，資金數(shù)額大。作為一種本應(yīng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者雙贏的消費(fèi)模式，由于沒(méi)有系統(tǒng)的總體設(shè)計(jì)和保護(hù)措施，相關(guān)配套法律法規(guī)還不完善，監(jiān)管主體不統(tǒng)一，消費(fèi)者自身防范意識(shí)薄弱，在預(yù)付式消費(fèi)卡券的發(fā)行、流通與管理方面比較混亂，存在許多問(wèn)題，如：條款不公、限制消費(fèi)、質(zhì)量低劣、信息泄露、承諾難兌現(xiàn)、經(jīng)營(yíng)者單方違約、卷款潛逃等，嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　如2020年6月份李某在某健身房辦的健身卡還剩2300多元，店家關(guān)門了，無(wú)法繼續(xù)使用健身卡。香洲區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作人員去現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)店家已經(jīng)關(guān)門。根據(jù)投訴人提供的電話和通過(guò)商事登記系統(tǒng)查詢的聯(lián)系電話，被訴方不接電話，無(wú)法查找被訴方，故根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第二十一條相關(guān)條例終止調(diào)解。同時(shí)我們根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》三十四條的有關(guān)規(guī)定，將該案件線索函告公安部門，由公安部門依法處理，并告知消費(fèi)者可通過(guò)法律訴訟等其他途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益。

　　3.問(wèn)：針對(duì)這個(gè)預(yù)付款消費(fèi)方面，有沒(méi)有什么建議供消費(fèi)者參考？

　　答：在此提醒廣大消費(fèi)者，在辦理“會(huì)員卡”，采取預(yù)付款的方式進(jìn)行消費(fèi)時(shí)，要注意事前的防范和事后的維權(quán)：

　　一是要了解商家資質(zhì)、規(guī)模、實(shí)力、信譽(yù)、經(jīng)營(yíng)時(shí)間長(zhǎng)短和經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，選擇正規(guī)、知名度高、規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的商家。

　　二是要認(rèn)真閱讀服務(wù)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容、期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，選擇自己需要的項(xiàng)目、合適的收費(fèi)及服務(wù)期限，理性消費(fèi)，盡量不要選擇一次性投入過(guò)高、周期過(guò)長(zhǎng)的服務(wù)，避免承擔(dān)過(guò)大的風(fēng)險(xiǎn)。

　　三是注意審查中途終止消費(fèi)或轉(zhuǎn)讓消費(fèi)的條件、中途要求退款是否有限制條款等，對(duì)雙方的權(quán)利義務(wù)最好簽訂書面的協(xié)議，避免自己消費(fèi)的權(quán)利受到限制和侵害。

　　消費(fèi)者除了做好事前的防范之外，還要注意保存好協(xié)議、商家的書面承諾材料、自己交納費(fèi)用的憑據(jù)等材料，一旦出現(xiàn)糾紛，以便能有證據(jù)及時(shí)通過(guò)相關(guān)職能部門或人民法院來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。

二、價(jià)格監(jiān)管（梁志英 價(jià)格監(jiān)督檢查與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)室主任）

　　1.問(wèn)：剛剛廖文副局長(zhǎng)介紹價(jià)格監(jiān)督檢查也是香洲市場(chǎng)監(jiān)管部門新承接的一項(xiàng)職能，請(qǐng)介紹一下與群眾日常生活息息相關(guān)的哪些行業(yè)是執(zhí)行政府參考價(jià)，哪些是市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)嗎？

　　目前，國(guó)家的價(jià)格機(jī)制有三種：政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，目前大多數(shù)商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)，極少數(shù)商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)。例如與我們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P(guān)的水費(fèi)、電費(fèi)、燃?xì)?、?jīng)營(yíng)性公路車輛通行費(fèi)、有線電視收費(fèi)等執(zhí)行政府指定價(jià)；例如采用包干制收費(fèi)的住宅物業(yè)（含自有產(chǎn)權(quán)車位、車庫(kù)），業(yè)主大會(huì)成立之前實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，其余的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。例如我們的日常生活中各類生活必需品、餐飲服務(wù)、生活服務(wù)等行業(yè)都是實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。也就是說(shuō)，跟我們?nèi)粘Ｉa(chǎn)相關(guān)的大部分商品及服務(wù)都是實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，極少數(shù)商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)。

　　2.問(wèn)：價(jià)格這塊產(chǎn)生的投訴主要集中在哪些領(lǐng)域？群眾可以通過(guò)什么方式進(jìn)行維權(quán)？

　　答：在日常監(jiān)管過(guò)程中，價(jià)格投訴主要集中在物業(yè)收費(fèi)投訴，停車場(chǎng)收費(fèi)投訴，防疫物資價(jià)格投訴等領(lǐng)域。特別是去年疫情突發(fā)，口罩嚴(yán)重短期，引起了口罩等防疫用品價(jià)格投訴激增。面對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，我們市場(chǎng)監(jiān)管部門積極擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，突出抓好市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管：強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決剎住漲價(jià)風(fēng)。2020年以來(lái)共立案查辦價(jià)格違法案件54宗；強(qiáng)化輿論宣傳，通過(guò)在線上線下宣發(fā)《價(jià)格行為告誡書》等督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，落實(shí)價(jià)格提醒告誡要求，保障市場(chǎng)整體價(jià)格穩(wěn)定，防止經(jīng)營(yíng)戶哄抬物價(jià)、強(qiáng)買強(qiáng)賣的行為發(fā)生；強(qiáng)化監(jiān)測(cè)巡查，提高精準(zhǔn)監(jiān)管效能。督促經(jīng)營(yíng)者落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)工作，并通過(guò)定點(diǎn)采集藥店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)的價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，監(jiān)測(cè)其相關(guān)商品的價(jià)格漲跌情況，為判斷物價(jià)是否虛高提供參考依據(jù)。

　　廣大市民朋友投訴如果大家有遇到收費(fèi)不合理的情況，可撥打12345市民熱線進(jìn)行維權(quán)，同時(shí)要保存好交納費(fèi)用的憑據(jù)等材料，我們將依法進(jìn)行調(diào)查處理。

　　三、打擊傳銷（梁志英 價(jià)格監(jiān)督檢查與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)室主任）

　　1.問(wèn)：據(jù)了解，近兩年有一個(gè)涉嫌境外傳銷組織在香洲區(qū)乃至全市范圍都比較活躍，引發(fā)了不良影響，請(qǐng)問(wèn)這是一個(gè)什么樣的傳銷組織呢？

　　答：這是一間香港傳銷公司“亮碧思(DCHL)”，又名“詩(shī)貝朗”( SIBELL ACHOL DINGS LIMITED)或“FRANCINE太平洋”。在珠三角一帶，已有不少群眾被騙，遭受財(cái)產(chǎn)損失。

　　2.問(wèn)：能介紹一下這個(gè)傳銷組織的背景嗎？

　　答：“亮碧思”傳銷組織發(fā)展人員手法十分隱蔽，具有很強(qiáng)的欺騙性。他們一般首先是對(duì)你“熱情的問(wèn)候”，再到“細(xì)致的關(guān)心”,慢慢的從接觸、交往中找出你的“軟肋”或興趣點(diǎn)，在取得你的信任感后，以在香港做外貿(mào)的名義，打著經(jīng)營(yíng)紅酒、精油、化妝品、奶粉、第五金屬等生意的旗號(hào)，或在你面前故意炫富，力邀你一起去香港考察生意（需繳納3000元左右的考察住宿費(fèi)用），進(jìn)行所謂的招商會(huì)培訓(xùn)(實(shí)質(zhì)就是洗腦會(huì))。由于“亮碧思”團(tuán)伙運(yùn)用心理學(xué)與危機(jī)感、群體效應(yīng)相結(jié)合的伎倆，很多人在不知不覺中就交錢加入。如你確定身邊有親朋好友從事傳銷活動(dòng)，請(qǐng)委婉拒絕他們的邀約，更不能借錢給他們，要想辦法引導(dǎo)他們遠(yuǎn)離傳銷。據(jù)了解，“亮碧思”傳銷公司會(huì)員分7個(gè)等級(jí)，分別是經(jīng)銷商、爵士、伯爵、侯爵、公爵、助爵、尊爵，如果你發(fā)現(xiàn)，掌握“亮碧思”傳銷組織在境內(nèi)的違法線索，請(qǐng)及時(shí)向執(zhí)法部門舉報(bào)。舉報(bào)電話是110、12345。

　　3.問(wèn)：針對(duì)這個(gè)傳銷組織在香洲區(qū)活動(dòng)狀況，咱們區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門有什么整治措施？

　　答：2019年以來(lái)，針對(duì)境外涉嫌傳銷組織“亮碧思”（又名“詩(shī)貝朗”）在香洲區(qū)有蔓延之勢(shì)，我局從“高度、速度、力度、精度、深度、廣度”六個(gè)維度入手，保持對(duì)打傳工作的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持打早打小，做到發(fā)現(xiàn)一起打擊一起。截至目前，共組織公安、街道辦、社區(qū)、物管、城管、特保等單位開展7次聯(lián)合打擊行動(dòng)，清查涉嫌傳銷窩點(diǎn)23個(gè)，教育遣散涉嫌傳銷人員260人次，查扣涉嫌傳銷物品一批。為加強(qiáng)警示教育，我局向涉嫌傳銷窩點(diǎn)業(yè)主派發(fā)《給出租屋主的一封信》，要求業(yè)主依法出租、抵制傳銷；向涉嫌傳銷人員家屬寄發(fā)《致傳銷人員家屬的一封信》，引導(dǎo)涉嫌傳銷人員杜絕違法犯罪、順利回歸正途。另外我們還舉辦了一系列的打擊傳銷宣傳活動(dòng)，如：向重點(diǎn)人群發(fā)送打擊傳銷宣傳公益短信50萬(wàn)條，在車站碼頭、市場(chǎng)超市、大型商圈等人流密集場(chǎng)所循環(huán)播放打擊傳銷動(dòng)漫宣傳公益廣告、在小區(qū)張貼宣傳海報(bào)，向群眾派發(fā)《防范傳銷宣傳冊(cè)》等等，不斷提高全社會(huì)抵制傳銷意識(shí)和能力。目前我區(qū)傳銷蔓延勢(shì)頭得到有效遏制；齊抓共管、群防群治的打擊傳銷整治工作格局不斷完善；預(yù)防措施到位、打擊措施強(qiáng)硬、宣傳措施有效的長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立。

　　4.問(wèn)：據(jù)了解，現(xiàn)在傳銷組織誘惑年輕人加入較多，尤其是一些涉足社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足的大學(xué)生，請(qǐng)問(wèn)在預(yù)防傳銷詐騙這塊，大學(xué)生應(yīng)該要如何避免淪為“傳銷族”呢?

　　答：大學(xué)生初入社會(huì)，本身的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，辨別能力較弱，容易受騙上當(dāng)，對(duì)熟悉的人甚至親人的防范能力較差，這樣就給了傳銷不法分子機(jī)會(huì)，除了自身要提高辨別能力、還要善于分辨?zhèn)麂N形式、了解傳銷組織慣用騙術(shù)積極舉報(bào)，讓傳銷遠(yuǎn)離自己的家人和朋友外，還需要警惕幾種常見的傳銷伎倆：

　　一是傳銷組織或“上線”往往編造“高薪招聘”“提供就業(yè)”“投資做生意”等極具誘惑力的理由來(lái)吸引人。

　　二是傳銷人員往往將個(gè)人人際交往網(wǎng)絡(luò)成員，即親戚、朋友、同學(xué)、戰(zhàn)友等作為首先考慮吸納的對(duì)象。

　　三是對(duì)新來(lái)的受騙者，“上線”80%談感情、20%談事業(yè)，不斷進(jìn)行高強(qiáng)度“洗腦”。

　　四是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳銷，借助互聯(lián)網(wǎng)推銷實(shí)物產(chǎn)品,發(fā)展下線，或靠發(fā)展下線會(huì)員增加廣告點(diǎn)擊率來(lái)給予傭金回報(bào)。

　　“天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐”,奉勸那些期待一夜暴富準(zhǔn)備投機(jī)取巧的大學(xué)生能夠擦亮雙眼。拒絕誘感，學(xué)會(huì)靠自己的勞動(dòng)改善自己的處境和生活軌跡，用智慧和汗水開拓自己的踏實(shí)人生路。

三、產(chǎn)品質(zhì)量（古主任 質(zhì)量監(jiān)督與標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)量室主任）

　　1.問(wèn)：我們?cè)谌粘Ｉ钪?，?huì)用到各式各樣的產(chǎn)品，如何選購(gòu)質(zhì)量安全有保障的產(chǎn)品，有沒(méi)有一些小提示與聽眾們分享呢？

　　答：我們?cè)谏钪械拇_會(huì)用到很多產(chǎn)品，比如身上穿戴的服裝鞋帽、家里使用的家具電器、形影不離的手機(jī)電腦等等，如何辨別產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)劣，我這兒還真有一個(gè)小提示可以與大家分享。相信大家都聽過(guò)“三無(wú)”產(chǎn)品吧，大家知道是哪“三無(wú)”嗎？根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》有關(guān)規(guī)定，產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)識(shí)必須有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明、有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址、限期使用的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在顯著位置清晰地標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期。如果產(chǎn)品未標(biāo)注生產(chǎn)日期、質(zhì)量合格證以及生產(chǎn)廠家信息，我們就稱之為“三無(wú)”產(chǎn)品。市場(chǎng)監(jiān)管部門在監(jiān)管執(zhí)法過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有的生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量意識(shí)淡薄，對(duì)《產(chǎn)品質(zhì)量法》以及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求認(rèn)識(shí)不到位，導(dǎo)致生產(chǎn)的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)信息不全，產(chǎn)品質(zhì)量也難以保證；有的經(jīng)營(yíng)戶未履行進(jìn)貨查驗(yàn)或者為了迎合低消費(fèi)人群的需求，銷售價(jià)格低廉的“三無(wú)”產(chǎn)品。聽眾朋友們?cè)谶x購(gòu)產(chǎn)品的時(shí)候，一定要查看產(chǎn)品標(biāo)識(shí)內(nèi)容是否齊全，千萬(wàn)不能貪小便宜，務(wù)必遠(yuǎn)離“三無(wú)”產(chǎn)品。

　　2.問(wèn)：日常生活中有沒(méi)有哪些產(chǎn)品質(zhì)量是特別值得群眾關(guān)注的？

　　答：有的。選購(gòu)產(chǎn)品，尤其是涉及我們健康和安全的產(chǎn)品，最重要的就是質(zhì)量安全。大家可以看看身邊常用的產(chǎn)品，比如手機(jī)、手機(jī)充電器、電腦、熱水壺、電冰箱、洗衣機(jī)等等，在產(chǎn)品或包裝盒上會(huì)有3個(gè)英文字母C的標(biāo)志，不知道有沒(méi)有聽眾好奇過(guò)這個(gè)標(biāo)志是什么意思，有什么作用。其實(shí)，我們國(guó)家對(duì)涉及人類健康和安全，動(dòng)植物生命和健康，以及環(huán)境保護(hù)和公共安全的產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制性認(rèn)證制度，也就是我們常說(shuō)的3C認(rèn)證。

　　國(guó)家對(duì)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證公布統(tǒng)一的《中華人民共和國(guó)實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》，凡是列入《目錄》的產(chǎn)品，必須經(jīng)國(guó)家指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證合格、取得指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的認(rèn)證證書、并加施認(rèn)證標(biāo)志后，方可出廠銷售、進(jìn)口和在經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中使用。通過(guò)了3C認(rèn)證的產(chǎn)品，要在產(chǎn)品或包裝上標(biāo)注統(tǒng)一的3C標(biāo)志。實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄涵蓋17大類103種產(chǎn)品，我們常見的就有插頭插座、固定式電氣裝置的開關(guān)，家中使用接電源的電器如電風(fēng)扇、空調(diào)器、洗衣機(jī)、電熱水器、室內(nèi)加熱器、微波爐、吸油煙機(jī)等，還有電子產(chǎn)品如手機(jī)、電腦、平板電腦、打印機(jī)、掃描儀等，以及燈具、兒童用品、家用燃?xì)馄骶叩鹊龋唧w的目錄大家可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)搜索《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄描述與界定表》查看。

　　購(gòu)買3C認(rèn)證產(chǎn)品需要注意什么呢？用兒童用品舉例，3C目錄管理的兒童用品主要有3大類，童車、玩具和兒童安全座椅。為了獲得孩子們的青睞，市面上的兒童用品可謂是琳瑯滿目，五花八門。有的玩具新穎刺激，但也存在很大的安全隱患。家長(zhǎng)們?cè)谶x購(gòu)兒童用品的時(shí)候要特別注意查看產(chǎn)品生產(chǎn)信息是否完整，尤其是兒童用品屬于使用不當(dāng)，容易造成產(chǎn)品本身?yè)p壞或者可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定，產(chǎn)品還應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)志或者中文警示說(shuō)明，比如產(chǎn)品的適用年齡，是否須在成人監(jiān)護(hù)下組裝使用，是否含有細(xì)小零件等。家長(zhǎng)們還應(yīng)查看產(chǎn)品是否通過(guò)3C認(rèn)證、標(biāo)注3C標(biāo)志，可要求商家提供產(chǎn)品的認(rèn)證證書，核對(duì)證書上的產(chǎn)品生產(chǎn)廠家信息和產(chǎn)品型號(hào)，也可微信搜索“國(guó)家認(rèn)監(jiān)委”（國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)）公眾號(hào)，通過(guò)認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)一查詢平臺(tái)查驗(yàn)產(chǎn)品認(rèn)證信息是否真實(shí)有效。

　　這里要提醒大家注意，我們?cè)诒O(jiān)管過(guò)程中曾經(jīng)遇到過(guò)同一個(gè)商家對(duì)其生產(chǎn)的部分型號(hào)3C產(chǎn)品進(jìn)行了認(rèn)證，部分沒(méi)有認(rèn)證的情況，所以聽眾們查驗(yàn)認(rèn)證證書信息時(shí)，一定要核對(duì)選購(gòu)的產(chǎn)品型號(hào)、規(guī)格是否在證書認(rèn)證范圍內(nèi)。大家也可關(guān)注“食安香洲”微信公眾號(hào)，搜索“質(zhì)量月小常識(shí)”獲取常見的3C認(rèn)證產(chǎn)品選購(gòu)建議。

四、虛假注冊(cè)（何文宇 執(zhí)法監(jiān)督室主任）

　　1.問(wèn)：一直來(lái)國(guó)家在推行放管服、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面出臺(tái)了不少政策，企業(yè)開辦便利度大大提升的同時(shí)，也有一些不法分子鉆了空子，假冒注冊(cè)登記的情況時(shí)有發(fā)生。請(qǐng)貴局介紹下這方面的情況。

　　答：虛假注冊(cè)指的是某些不法分子利用中介代理機(jī)構(gòu)，通過(guò)冒用他人身份證信息、冒用法定代表人或股東簽名、提供虛假的場(chǎng)地證明材料等方式，騙取商事登記的行為。不法分子利用上述手段騙取商事登記后，非法從事集資、洗錢、電信詐騙等違法行為。被冒用的人要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，可能會(huì)受限、可能要對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任、可能會(huì)被行政機(jī)關(guān)行政處罰，甚至?xí)绊憘€(gè)人征信。如果是公職人員身份信息被冒用，還會(huì)影響個(gè)人仕途等。虛假注冊(cè)不僅危害個(gè)人更會(huì)危害社會(huì)，破壞社會(huì)誠(chéng)信體系，擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、侵害利害關(guān)系人的合法權(quán)益，情節(jié)嚴(yán)重的可能構(gòu)成犯罪，危害巨大。

　　我局針對(duì)“虛假注冊(cè)”問(wèn)題，重點(diǎn)開展了以下五項(xiàng)工作：

　　一是全面推行登記注冊(cè)實(shí)名驗(yàn)證。2019年5月起，全區(qū)各商事登記注冊(cè)窗口對(duì)企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立、變更（備案）業(yè)務(wù)經(jīng)辦人、業(yè)務(wù)涉及全部或新增的具有中華人民共和國(guó)身份證件的自然人，通過(guò)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局開發(fā)的“登記注冊(cè)身份驗(yàn)證”APP進(jìn)行實(shí)名驗(yàn)證；2020年1月1日起，港澳人士也可通過(guò)港澳通行證進(jìn)行實(shí)名驗(yàn)證。

　　二是抓實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域事前防控。緊盯批量申請(qǐng)近似地址、代理機(jī)構(gòu)涉嫌提交虛假注冊(cè)資料等行為，及時(shí)梳理重點(diǎn)監(jiān)管人員名單，采用宣傳、告知、警示和受限等方式，全力把好“市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)”。考慮到由相當(dāng)數(shù)量公司的登記業(yè)務(wù)都是委托代理機(jī)構(gòu)來(lái)辦理，為了抓實(shí)源頭管控，我們組織召開了代理機(jī)構(gòu)行政約談會(huì)，52家代理機(jī)構(gòu)簽訂《承諾書》，主動(dòng)承諾自覺遵守法律法規(guī)要求開展代辦業(yè)務(wù)，不提交虛假資料。

　　三是加大事中事后監(jiān)管力度。全面梳理我區(qū)中介代理機(jī)構(gòu)代理企業(yè)清單，采用“雙隨機(jī)”抽查方式進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管；及時(shí)清理空殼企業(yè)、僵尸企業(yè)等長(zhǎng)期未經(jīng)營(yíng)商事主體作吊銷處理；認(rèn)真核查處理投訴舉報(bào)和摸排線索。2019年至今，我區(qū)共接收虛假注冊(cè)舉報(bào)線索124份，經(jīng)核查屬實(shí)并辦理撤銷登記案件68宗。

　　四是持續(xù)完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各商事登記注冊(cè)窗口在日常工作中發(fā)現(xiàn)涉嫌提交虛假材料或采取其他欺詐手段隱瞞事實(shí)取得商事登記的，及時(shí)將線索移交區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局監(jiān)管執(zhí)法部門，根據(jù)實(shí)質(zhì)性核查處理需要對(duì)接國(guó)土、稅務(wù)和公安等部門，并及時(shí)向掃黑除惡辦通報(bào)，形成全區(qū)整治合力。

　　五是全面總結(jié)建章立制。制定出臺(tái)《關(guān)于辦理撤銷冒用他人身份信息取得商事主體登記有關(guān)問(wèn)題的工作指引》和《關(guān)于完善商事主體事前準(zhǔn)入和事中事后監(jiān)管工作指引》，加強(qiáng)涉企信息歸集共享和失信聯(lián)合懲戒，健全完善經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法企業(yè)名單管理等制度，運(yùn)用“紅黑名單”進(jìn)一步擴(kuò)展企業(yè)信用約束和懲戒的應(yīng)用范圍，構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用監(jiān)管格局。

　　2.問(wèn)：群眾在這方面應(yīng)當(dāng)如何預(yù)防呢？

　　答：近年來(lái)，國(guó)家推行“放管服”改革，我市于2013年全面推行商事登記制度改革，商事登記注冊(cè)實(shí)行零成本、低門檻，市場(chǎng)主體準(zhǔn)入門檻進(jìn)一步降低，實(shí)現(xiàn)了登記的便利化，極大地釋放了市場(chǎng)活力。然而一些不法分子利用法律漏洞鉆監(jiān)管空子，使得商事主體虛假注冊(cè)等問(wèn)題頻發(fā)，不僅擾亂了市場(chǎng)秩序，侵害了利害關(guān)系人的合法權(quán)益，情節(jié)嚴(yán)重的可能構(gòu)成犯罪，危害巨大。

　　一是要提高認(rèn)識(shí)，充分了解虛假注冊(cè)的危害性，妥善保管好身份證、產(chǎn)權(quán)證等證件，不輕易提供給他人。在委托他人辦理業(yè)務(wù)時(shí)，請(qǐng)勿直接向他人提供原件辦理業(yè)務(wù)，在相關(guān)證件復(fù)印上清楚標(biāo)明使用的范圍，遺失證件要及時(shí)向公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門報(bào)失，并保留好報(bào)失憑證。

　　二是要注意保管好自己和家人的個(gè)人信息，切勿隨意告訴他人。目前個(gè)人信息大多是通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)注冊(cè)、會(huì)員登記、網(wǎng)絡(luò)登錄申請(qǐng)郵箱、注冊(cè)進(jìn)入聊天室或游戲廳時(shí)以填寫個(gè)人信息的方式泄露到不法分子之手的。在這個(gè)大數(shù)據(jù)信息化時(shí)代，個(gè)人信息安全保障力度仍有待提高，最好的避免方式，就是在生活中要時(shí)刻提高警覺性，勿隨意填寫個(gè)人信息，勿將身份證、房產(chǎn)證等私人物品隨意出借。

　　三是國(guó)家推行“放管服”改革，群眾辦案便利度提高了，請(qǐng)各位群眾辦理商事登記業(yè)務(wù)時(shí)，直接到市場(chǎng)監(jiān)管部門注冊(cè)大廳辦理，市場(chǎng)監(jiān)督管理局窗口對(duì)所有的辦事人員都會(huì)一視同仁、平等對(duì)待。確實(shí)需要委托他人辦理的，盡量委托信譽(yù)好的中介代理機(jī)構(gòu)代理。

　　四是不要貪小便宜也不要不好意思，借用相關(guān)證件給他人使用，不與非法的中介人員接觸，不參與虛假注冊(cè)行為，避免造成違法犯罪等嚴(yán)重后果。

　　五是一旦發(fā)現(xiàn)信息被冒用了，盡早與登記部門聯(lián)系，積極配合相關(guān)部門調(diào)查，提供相關(guān)的證據(jù)材料證明，必要時(shí)向公安部門報(bào)案。