政府工作報告

——2004年2月23日在珠海市香洲區(qū)第六屆人民代表大會第二次會議上

香洲區(qū)人民政府區(qū)長李英

各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表珠海市香洲區(qū)人民政府向區(qū)六屆人大二次會議報告工作，請予審議。并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

　　一、2003年工作回顧

　　一年來，區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的支持下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，落實(shí)“強(qiáng)化五個經(jīng)濟(jì)觀、實(shí)施四個帶動、優(yōu)化五個環(huán)境”的發(fā)展思路，堅持一手抓“抗非”，一手抓發(fā)展，與全區(qū)人民一道迎難而上、艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新，圓滿完成了區(qū)六屆人大一次會議確定的各項任務(wù)。全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步增長，社會各項事業(yè)健康發(fā)展，為全面實(shí)現(xiàn)寬裕小康奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

　?。ㄒ唬﹪窠?jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步增長

　　2003年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值85.85億元，同比增長15.83%。

　　“園區(qū)帶動”效應(yīng)明顯，工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷壯大。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值44.91億元，同比增長11.28%，其中，各功能園區(qū)工業(yè)增加值占全區(qū)工業(yè)增加值的53.58%，對全區(qū)工業(yè)的拉動作用進(jìn)一步增強(qiáng)。工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重由2002年的26.53%上升為31.56%，初步形成了電子通信、電氣機(jī)械、化學(xué)原料等支柱產(chǎn)業(yè)。工業(yè)園區(qū)建設(shè)加快，香洲科技工業(yè)園二期啟動，金鼎科技工業(yè)園完成二期土地平整和招商，前山科技工業(yè)園完成一期填土。目前，三個工業(yè)園區(qū)共投入建設(shè)資金1.5億元，已開發(fā)2.45平方公里，引進(jìn)企業(yè)77家，園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。

　　“特色帶動”效益顯著，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。盡管受“非典”影響較大，我區(qū)三產(chǎn)仍保持良好發(fā)展勢頭。灣仔海鮮街、拱北酒吧街、梅華汽車街等年初確定的21個三產(chǎn)重點(diǎn)項目初顯成效。成功舉辦“首屆珠海香洲休閑文化節(jié)”，近20萬人次參與，有力促進(jìn)了商貿(mào)、旅游等行業(yè)發(fā)展。全區(qū)實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入164.44億元，同比增長25.60%，第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重由2002年的40.56%提高到46.98%。

　　“外向帶動”效果突出，招商引資和外貿(mào)出口勢頭強(qiáng)勁。成功舉辦“香洲區(qū)投資項目簽約暨開園奠基剪彩大會”，掀起了招商引資新高潮。全年新批利用外資合同208項，同比增長18.43%；實(shí)際直接利用外資4.08億美元，同比增長23.21%，占全市的48%；共引進(jìn)千萬美元以上規(guī)模企業(yè)17家，其中，總投資1億美元的珠海順豐半導(dǎo)體落戶金鼎工業(yè)園，是我市去年引進(jìn)投資額最大的項目。外貿(mào)出口增長勢頭良好，全區(qū)全年出口總額20.13億美元，同比增長19.5%。

　　“民企帶動”成效初顯，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。高度重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，出臺《關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》，加大對民營企業(yè)的引進(jìn)和扶持力度。全年引進(jìn)民營企業(yè)420家，同比增長30%；引進(jìn)內(nèi)資9.5億元，同比增長25%。德豪潤達(dá)、威絲曼等一批民營企業(yè)迅速壯大，永隆、溢多利、威爾3家民營企業(yè)產(chǎn)品被評為廣東省馳名商標(biāo)。

　　財稅收入持續(xù)增長，人民生活日益改善。全年實(shí)現(xiàn)財政總收入6.86億元，同比增長9.55%；其中，一般預(yù)算收入4.92億元，同比增長12.51%。區(qū)屬資產(chǎn)經(jīng)營收益1124萬元，同比增長36.89%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16602元，同比增長8.4%。居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級加快，汽車、住房等大宗商品及旅游、休閑、保健、文化等服務(wù)類消費(fèi)持續(xù)增長。

　?。ǘ┛箵舴堑淙〉秒A段性勝利

　　高度重視非典防治工作，成立專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)，及時研究制定了一系列防治措施，建立公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案機(jī)制，嚴(yán)格“零報告”和“日報告”制度，嚴(yán)密監(jiān)測疫情，有效防止了疫情擴(kuò)散。全區(qū)累計撥付財政?？?span lang="EN-US">214萬元用于非典防治工作，購置大批防護(hù)設(shè)備、消毒器械和消毒藥品。印制42萬份健康宣教資料發(fā)放到醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)，做好重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)人群的防疫工作。舉辦全區(qū)性的非典專題培訓(xùn)，醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)率達(dá)100%。組織開展了5次大規(guī)模的愛國衛(wèi)生運(yùn)動，凈化了環(huán)境。各單位、各部門互相支持、協(xié)同配合，堅持做到企業(yè)不停產(chǎn)、學(xué)校不停課、市場不停業(yè)、機(jī)關(guān)不停止辦公，維護(hù)了正常的生產(chǎn)生活秩序。公共衛(wèi)生服務(wù)體系日益健全，衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，總投資2000多萬元的區(qū)人民醫(yī)院門診醫(yī)技樓和總投資1300多萬元的灣仔新醫(yī)院落成啟用。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷完善，全區(qū)共建有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心8家、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站31家，為13%的家庭建立了健康檔案，改善了群眾就醫(yī)條件，提高了社區(qū)居民健康水平。城郊地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，唐家灣鎮(zhèn)被評為我市第一個省衛(wèi)生鎮(zhèn)。

　　（三）順利通過省教育強(qiáng)區(qū)評估驗(yàn)收

　　區(qū)政府把創(chuàng)建省“教育強(qiáng)區(qū)”工作作為落實(shí)“科教興區(qū)”戰(zhàn)略的重要舉措，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，全力推進(jìn)。廣泛宣傳發(fā)動社會力量支持教育事業(yè)，成功舉辦“教育萬人行”等捐款活動，募集資金2016萬元。全年新增投入1.5億元，撤并14所薄弱學(xué)校，重新規(guī)劃建設(shè)4所新學(xué)校，新創(chuàng)等級學(xué)校17所，全區(qū)等級學(xué)校（園）增至31所，占全區(qū)學(xué)校總數(shù)的86%，提供了3萬多個優(yōu)質(zhì)學(xué)位。教育信息化建設(shè)進(jìn)展加快，60%的中小學(xué)建成校園網(wǎng)，100%的學(xué)校建有計算機(jī)室。不斷推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部管理改革和教學(xué)改革，教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高。深化教育管理體制改革，公辦教育、民辦教育、職業(yè)教育健康發(fā)展。全面推進(jìn)社區(qū)教育，共建立教育實(shí)踐基地62個。順利通過了省教育強(qiáng)區(qū)督導(dǎo)驗(yàn)收組的評估驗(yàn)收，成為我市第一個省“教育強(qiáng)區(qū)”，教育事業(yè)邁上新臺階。

　?。ㄋ模┮浴鞍思?shí)事”為重點(diǎn)的民心工程扎實(shí)推進(jìn)

　　大力抓好就業(yè)與再就業(yè)工作，全年凈增就業(yè)崗位2.1萬個，培訓(xùn)失業(yè)人員2846人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)7882人、再就業(yè)1104人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.9％以內(nèi)，就業(yè)與再就業(yè)工作通過市的檢查考核。加強(qiáng)社會保險擴(kuò)面征繳，超額完成市下達(dá)的任務(wù)。落實(shí)最低生活保障制度，全年共發(fā)放低保金、救濟(jì)金、慰問金、優(yōu)撫金1763.8萬元；籌集扶貧濟(jì)困資金175萬元，基本解決了困難群眾在教育、醫(yī)療、法律援助等方面存在的問題。加強(qiáng)勞動監(jiān)察，依法查處欠薪等違法行為，共處理企業(yè)欠薪案件350宗，追回欠薪988萬元；受理勞動爭議仲裁案件1451件，有效維護(hù)了勞資雙方的合法權(quán)益。積極解決歷史遺留問題，清退群眾集資款2062萬元，占全區(qū)未清退集資款余額的30.26%。加強(qiáng)水利、防洪、排洪工作，改良灌溉面積3000畝、治澇面積6500畝，解決了近4萬群眾的飲水問題和廣生、那洲等8個自然村的水浸問題，城郊地區(qū)生產(chǎn)生活條件得到改善。

　　政府年初承諾的“八件實(shí)事”基本完成。其中，實(shí)施“千人培訓(xùn)就業(yè)工程”、改造薄弱學(xué)校、建立流動人口計生信息化管理服務(wù)系統(tǒng)、建設(shè)香灣社區(qū)服務(wù)中心和新的老干部活動中心五件實(shí)事全面完成；南屏鎮(zhèn)洪灣路及唐家灣鎮(zhèn)那洲社區(qū)等改路改水工程、區(qū)文化館配套建設(shè)兩件實(shí)事基本完成；區(qū)福利院與前山敬老院合并與擴(kuò)建工程因用地問題正在跟進(jìn)落實(shí)。

　?。ㄎ澹├^續(xù)保持城市環(huán)境優(yōu)勢

　　全年投入城市維護(hù)建設(shè)經(jīng)費(fèi)1.86億元。圍繞“世宣會”等重大活動和重大節(jié)假日開展大規(guī)模環(huán)境綜合整治，查處違章建筑13萬平方米，營造了良好的市容環(huán)境。推進(jìn)生態(tài)家園工程和造林綠化工作，新增綠地面積3.3萬平方米，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)45%。加強(qiáng)市政設(shè)施維護(hù)，對迎賓路等路段進(jìn)行燈光、綠化及市政設(shè)施改造，完成市政道路養(yǎng)護(hù)551萬平方米，市政設(shè)施完好率達(dá)98%。加強(qiáng)對污染源的監(jiān)控和治理力度，水環(huán)境綜合整治初見成效。工業(yè)企業(yè)廢水廢氣排放達(dá)標(biāo)率為100%，全年城市空氣質(zhì)量保持優(yōu)良水平。以檸溪路、九洲大道燈箱廣告經(jīng)營權(quán)為試點(diǎn)的城市經(jīng)營工作取得初步進(jìn)展。城中舊村改建工作穩(wěn)步推進(jìn)，去年有9個自然村回遷房交付使用，面積達(dá)17.25萬平方米。目前，已投入改建資金41.6億元，有23個行政村（共33個項目）確定了開發(fā)商，建成回遷房并交付使用的自然村增至19個。協(xié)助編制了唐家灣鎮(zhèn)分區(qū)規(guī)劃，為加快該地區(qū)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

　?。┤珖鐓^(qū)建設(shè)示范區(qū)成果進(jìn)一步鞏固

　　順利完成橫琴鎮(zhèn)、淇澳村接管和村改社區(qū)工作，為今后加強(qiáng)屬地社會管理奠定了基礎(chǔ)。香灣街道創(chuàng)建省社區(qū)建設(shè)示范街試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，為社區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真組織開展社區(qū)體育活動，香灣、吉大、灣仔街道被評為省城市體育先進(jìn)社區(qū)。重視社區(qū)環(huán)境保護(hù)，鳳凰花園、海怡灣畔2個社區(qū)被評為首批省“綠色社區(qū)”。新創(chuàng)安全小區(qū)25個，社區(qū)治安環(huán)境進(jìn)一步改善。大力推進(jìn)老年人“星光計劃”，第一批項目順利通過市驗(yàn)收，第二批項目穩(wěn)步推進(jìn)。指導(dǎo)各社區(qū)成立社區(qū)服務(wù)站，推動科技、計生、環(huán)保、法律、警務(wù)等工作進(jìn)社區(qū)。加強(qiáng)社區(qū)志愿者隊伍建設(shè)，唐家灣社區(qū)服務(wù)志愿者協(xié)會被評為全國社區(qū)志愿者先進(jìn)單位。

　?。ㄆ撸┥鐣黜検聵I(yè)蓬勃發(fā)展

　　科技事業(yè)發(fā)展迅速。創(chuàng)建區(qū)科技創(chuàng)業(yè)中心，引進(jìn)高科技企業(yè)20家，打造了我區(qū)科技企業(yè)孵化平臺。全年共投入科技三項經(jīng)費(fèi)1650萬元，設(shè)立創(chuàng)業(yè)資金300萬元，集中扶持電子、軟件、醫(yī)藥等行業(yè)的30多家企業(yè)，新增省級研發(fā)機(jī)構(gòu)2家，企業(yè)科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，區(qū)行政中心系統(tǒng)集成項目通過驗(yàn)收。成功召開了區(qū)科協(xié)第三次代表大會，明確了今后五年的科協(xié)工作計劃。聘請了8位海內(nèi)外專家擔(dān)任區(qū)政府科技決策顧問，政府決策的科學(xué)化水平進(jìn)一步提高。深入開展科普工作，創(chuàng)建3個科普示范基地和3所科普示范學(xué)校，倡導(dǎo)了學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)、用科學(xué)的良好風(fēng)尚。

　　文化事業(yè)取得新成績。加大對唐家共樂園、楊氏大宗祠等文物旅游景點(diǎn)的保護(hù)和開發(fā)力度，容閎紀(jì)念館、中國留學(xué)生博物館籌建工作正式啟動。舉辦“容閎與中國教育”研討會，與美國哈特福德市之間展開的“共同的容閎”跨洋對話在中央電視臺國際頻道播出，向世界宣揚(yáng)了容閎精神，推介了珠海、香洲。全年圍繞重大活動和節(jié)假日組織開展各類文化演出活動近500場次，豐富了市民的文化生活。引進(jìn)1000萬元開發(fā)建設(shè)區(qū)文化中心電影城和區(qū)文化藝術(shù)培訓(xùn)中心，文化產(chǎn)業(yè)招商取得新突破。加大文化市場整治力度，全年立案查處網(wǎng)吧違法經(jīng)營案件81件，收繳違法發(fā)行出版物9000多冊，查扣非法音像制品17.3萬張，文化市場更加規(guī)范有序。

　　重視人口與計劃生育工作，全面完成計生工作任務(wù)，政策生育率為95.88%，人口出生率為10.28‰，人口自然增長率為8.2‰，通過省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)評估驗(yàn)收。大力開展競技運(yùn)動，成功組織參加市第六屆運(yùn)動會，獲得團(tuán)體總分和金牌總數(shù)全市第二。殘疾人事業(yè)取得新進(jìn)步，香洲法律服務(wù)所和香灣司法所被國家司法部和殘聯(lián)授予全國第二批“殘疾人維權(quán)示范崗”光榮稱號。

　?。ò耍┮婪ㄐ姓^續(xù)加強(qiáng)

　　堅持依法行政，加強(qiáng)對區(qū)規(guī)范性文件的合法性審查、清理和備案工作。深化審批制度改革，取消9項行政事業(yè)性收費(fèi)，每年可減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)250多萬元。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)，執(zhí)法水平不斷提高。開展行風(fēng)評議活動，促進(jìn)了部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。推進(jìn)“四五”普法，開展各類普法活動71次，參與人員3萬多人次，全民法律意識進(jìn)一步增強(qiáng)。認(rèn)真受理群眾來信來電來訪，開通“區(qū)長信箱”，落實(shí)“接訪日”制度，政府與群眾的溝通渠道更加暢通。落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任制，加大社會治安綜合治理力度，堅決與“法輪功”邪教組織作斗爭，嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動，刑事案件案發(fā)率同比下降3.6%，群眾安全感不斷增強(qiáng)，被市評為社會治安綜合治理先進(jìn)單位。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，開展危險化學(xué)品、電力設(shè)施等專項整治，發(fā)現(xiàn)安全隱患1800多處，整改率達(dá)99%，有效遏止了重特大事故的發(fā)生。依法整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，查處無照經(jīng)營2722宗，收繳非法商品4萬多件，市場環(huán)境進(jìn)一步規(guī)范。

　?。ň牛┱陨斫ㄔO(shè)不斷改進(jìn)

　　自覺接受人大監(jiān)督，充分聽取政協(xié)、群眾組織與社會團(tuán)體的意見和建議。全年辦理市、區(qū)人大議案、建議、批評和意見184件，政協(xié)提案118件，辦復(fù)率均達(dá)到100%。規(guī)范政府議事規(guī)則，精簡文件、壓縮會議，完善窗口服務(wù)和現(xiàn)場服務(wù)機(jī)制，政府服務(wù)效率和質(zhì)量進(jìn)一步提高。落實(shí)廉政責(zé)任制，完善政務(wù)公開、政府采購等制度，加大行政監(jiān)察和審計工作力度，政府自我監(jiān)督制約機(jī)制進(jìn)一步健全。加強(qiáng)財政資金監(jiān)管，區(qū)會計結(jié)算中心在全國縣區(qū)級財政系統(tǒng)中首獲ISO9000認(rèn)證，資金核算準(zhǔn)確率達(dá)100%。創(chuàng)新公務(wù)員培訓(xùn)方式，對全區(qū)科級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行MPA培訓(xùn)，安排新錄用公務(wù)員到基層單位鍛煉，公務(wù)員制度進(jìn)一步完善。統(tǒng)計、審計、監(jiān)察、武裝、雙擁、人防、僑務(wù)、民族、對臺、宗教、外事、保密、檔案、老齡、關(guān)工委等工作繼續(xù)得到加強(qiáng)。

　　各位代表，過去一年所取得的成績，是在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持和社會各界密切配合、大力協(xié)作的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府表示衷心的感謝！

　　在充分肯定成績的同時，也必須清醒地看到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在一些不足：工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展不快，總部經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的招商引資亟待突破；可支配財力有限，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求存在較大差距；城郊地區(qū)人民群眾的生產(chǎn)生活狀況比較落后，部分群眾生活還比較困難；基層發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性、主動性、創(chuàng)造性還需要進(jìn)一步加強(qiáng)；一些地區(qū)和部門的工作作風(fēng)仍不夠扎實(shí)，少數(shù)同志體察民情不夠、關(guān)心群眾不夠，遇到問題消極觀望或束手無策。我們將高度重視這些問題，并采取有效的措施加以解決。

　　二、2004年工作目標(biāo)和任務(wù)

　　今年，是我區(qū)建區(qū)20周年，我們要充分發(fā)揮20年積累起來的比較優(yōu)勢，充分利用國際國內(nèi)各種有利條件，乘勢而為，加快發(fā)展。從國際來看，世界主要發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)正在緩慢復(fù)蘇，發(fā)展趨勢向好，對于以外源型經(jīng)濟(jì)為主的香洲區(qū)來說是一個有利因素。從國內(nèi)來說，我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新一輪快速發(fā)展時期，黨的十六屆三中全會關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的動力和活力。隨著CEPA的實(shí)施和港珠澳大橋、廣珠鐵路、西部沿海高速公路等大型基礎(chǔ)設(shè)施項目的啟動，以及珠澳跨境工業(yè)區(qū)的設(shè)立，珠港澳的合作聯(lián)系將更加密切，我市將步入新一輪發(fā)展上升期，這將有利于我區(qū)拓展發(fā)展空間。我們要緊緊抓住這難得的戰(zhàn)略機(jī)遇，找準(zhǔn)在區(qū)域合作中的有利位置，實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　綜合各方面因素，今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長13.5%，工業(yè)總產(chǎn)值增長15%，社會商品零售總額增長12%，固定資產(chǎn)投資增長5%，實(shí)際直接利用外資增長12%，外貿(mào)出口總額增長10%，財政一般預(yù)算收入增長11.6%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，城區(qū)綠化覆蓋率保持在45%以上。

　　為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，按照區(qū)委六屆三次全會提出的總體要求和工作思路，政府今年工作的基本思路是：堅持以民為本、規(guī)劃先行、培源增收、狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“三突破、三提升、三鞏固”。

　　“三突破”：即實(shí)現(xiàn)財政稅收、城郊經(jīng)濟(jì)、文化強(qiáng)區(qū)的新突破；

　　“三提升”：即提升園區(qū)建設(shè)、招商引資、依法行政的水平；

　　“三鞏固”：即鞏固環(huán)境品牌、社區(qū)建設(shè)、教育強(qiáng)區(qū)的成果。

　　根據(jù)以上思路，今年區(qū)政府將主要做好以下26項工作：

　?。ㄒ唬┘涌旃I(yè)園區(qū)建設(shè)。加大投入，完成香洲工業(yè)園二期、前山工業(yè)園一期、金鼎工業(yè)園二期和三期共2.74平方公里的開發(fā)建設(shè)。完成金鼎科技工業(yè)園生活配套區(qū)一期建設(shè)。推進(jìn)深圳金地集團(tuán)捆綁開發(fā)香洲科技工業(yè)園三產(chǎn)配套用地和福田金地科技工業(yè)園。進(jìn)一步明確工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)定位與招商引資重點(diǎn)，完善產(chǎn)業(yè)鏈配套，實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)相對集中，招商引資地區(qū)相對集中，做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。成立園區(qū)項目引進(jìn)評審機(jī)構(gòu)，有選擇地引進(jìn)科技含量高、資金規(guī)模大、市場前景廣、發(fā)展后勁足、稅收貢獻(xiàn)大的項目。入園項目投資規(guī)模要在1000萬元以上，園區(qū)產(chǎn)出率要提高到每平方公里35億元以上。支持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和專利技術(shù)的企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，重點(diǎn)培育和扶持信息產(chǎn)業(yè)、光機(jī)電一體化、新材料、生物制藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，使高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到33%以上。扶持引導(dǎo)華達(dá)、南山、長沙等老工業(yè)小區(qū)的傳統(tǒng)企業(yè)升級優(yōu)化。積極支持南屏科技工業(yè)園、科技創(chuàng)新海岸開發(fā)建設(shè)，完善排污、路燈等市政基礎(chǔ)設(shè)施，做好園區(qū)配套服務(wù)。

　?。ǘ┳龃笞鰪?qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。落實(shí)《關(guān)于加快香洲區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》，引導(dǎo)吉大、拱北等地區(qū)的樓盤和工業(yè)小區(qū)升級改造，吸引跨國公司和國內(nèi)外上市公司的總部或區(qū)域性總部進(jìn)駐。發(fā)展物流和會展業(yè)，加快前山物流園建設(shè)，扶持一批企業(yè)建設(shè)產(chǎn)品展銷中心。抓好特色旅游項目，爭取年內(nèi)完成海濱泳場、楊氏大宗祠的開發(fā)建設(shè)；完成灣仔“歡樂灣”、唐家共樂園的規(guī)劃和前期籌建工作；辦好“香洲區(qū)第二屆休閑文化節(jié)”。繼續(xù)推進(jìn)城中舊村改造，大力發(fā)展地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。提高傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，重點(diǎn)打造海濱泳場、生態(tài)家園“兩條酒吧街”，南廈豐澤園、銀石雅園、香埠路“三條步行街”，吉大石花東、梅華旺角、橫琴食街“三條飲食街”，拱北、灣仔、嶺南世家、海天商貿(mào)城“四個港澳CEPA產(chǎn)品特色街區(qū)”。

　?。ㄈ┐罅Πl(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。推動民營企業(yè)制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，協(xié)助一批民營企業(yè)建立技術(shù)中心，引導(dǎo)一批民營企業(yè)創(chuàng)省馳名商標(biāo)，扶持一批民營企業(yè)做大做強(qiáng)。協(xié)助成立2—3家中小企業(yè)信用擔(dān)保公司，解決民營企業(yè)“融資難”問題。加快投融資體制改革，鼓勵民營企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)項目的投資建設(shè)與運(yùn)營管理，培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。繼續(xù)加大內(nèi)資引進(jìn)力度，力爭引進(jìn)內(nèi)資增長25%以上。建立民營企業(yè)投訴中心，維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益。

　?。ㄋ模?qiáng)化招商引資工作。強(qiáng)化“一把手”招商，落實(shí)招商工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。整合區(qū)經(jīng)貿(mào)局和各工業(yè)園區(qū)的招商資源，充分發(fā)揮職能部門的組織協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)區(qū)經(jīng)貿(mào)部門與各鎮(zhèn)街以及各鎮(zhèn)街之間的信息溝通，形成招商合力。修訂招商引資獎勵辦法，調(diào)動各方面的積極性。樹立“三注重，三加強(qiáng)”的全方位招商理念，即注重工業(yè)招商的同時，加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的招商；注重引進(jìn)外資的同時，加強(qiáng)引進(jìn)內(nèi)資；注重對傳統(tǒng)領(lǐng)域招商的同時，加強(qiáng)對基礎(chǔ)設(shè)施和科教文衛(wèi)等公共事業(yè)領(lǐng)域的招商。今年要積極參與在深圳、香港、日本、韓國等地舉辦的投資推介會，進(jìn)一步宣傳推介我區(qū)的投資環(huán)境。繼續(xù)抓好對引進(jìn)企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作，營造親商、安商、富商的良好氛圍。

　?。ㄎ澹汛箧?zhèn)街經(jīng)濟(jì)實(shí)力。改革區(qū)、鎮(zhèn)（街）財政管理體制，按照確定基數(shù)、確定增長比例、超收返還等思路，建立激勵型財政機(jī)制；修訂崗位目標(biāo)管理責(zé)任制和鎮(zhèn)、街經(jīng)濟(jì)工作排名考核辦法，適當(dāng)提高獎勵標(biāo)準(zhǔn)，增設(shè)單項獎勵，明確鎮(zhèn)、街在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中的主體地位，增強(qiáng)鎮(zhèn)、街發(fā)展動力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。各鎮(zhèn)、街要善于利用工業(yè)園和科技創(chuàng)業(yè)中心等發(fā)展載體，加強(qiáng)工業(yè)招商，壯大實(shí)業(yè)經(jīng)濟(jì)。各街道要繼續(xù)按照“一街一特色”的思路，摸清轄區(qū)資源和物業(yè)狀況，通過租金補(bǔ)貼等方式，重點(diǎn)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、物業(yè)經(jīng)濟(jì)和其它特色項目，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。唐家灣、南屏、橫琴鎮(zhèn)要圍繞園區(qū)建設(shè)發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)，加快鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　（六）突出抓好財稅工作。各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化“稅源經(jīng)濟(jì)”觀，把財稅工作作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來抓，做好護(hù)稅協(xié)稅，努力培源增收。加大財稅指標(biāo)在經(jīng)濟(jì)考核中的比重，提高新引進(jìn)項目的稅收貢獻(xiàn)率，改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。加強(qiáng)財政監(jiān)管，完善會計集中結(jié)算，實(shí)施項目論證制度，保障重點(diǎn)支出需要，提高財政資金使用效益。建立財稅工作溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)鎮(zhèn)、街、經(jīng)濟(jì)部門之間的交流和溝通。舉辦財稅知識培訓(xùn)班，提高經(jīng)濟(jì)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　?。ㄆ撸┨岣邍匈Y產(chǎn)經(jīng)營效益。健全國有資產(chǎn)管理體制，落實(shí)出資人職責(zé)，做到“管人、管事、管資產(chǎn)”相統(tǒng)一。完善區(qū)屬經(jīng)營性資產(chǎn)的監(jiān)督管理體制和區(qū)屬控股公司激勵考核機(jī)制，提高經(jīng)營性資產(chǎn)運(yùn)營效益，力爭全年區(qū)屬資產(chǎn)經(jīng)營收益增長10%以上。深化區(qū)屬企業(yè)改革，推動區(qū)屬國有資產(chǎn)“集約化”管理，促進(jìn)國有資本向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中。加強(qiáng)鎮(zhèn)、街經(jīng)營性資產(chǎn)監(jiān)管，加快鎮(zhèn)、街企業(yè)改革，理順債權(quán)債務(wù)，妥善解決歷史遺留問題。

　?。ò耍┘涌斐墙嫉貐^(qū)發(fā)展。整合鎮(zhèn)村自留用地。通過土地置換、轉(zhuǎn)變功能等方式盤活土地資源，發(fā)展園區(qū)配套產(chǎn)業(yè)，改善原村民生產(chǎn)生活條件。制定園中村搬遷工作方案，采用產(chǎn)權(quán)調(diào)換與貨幣補(bǔ)償?shù)确绞?，推?span lang="EN-US">8個園中村搬遷與安置工作。按照市最近出臺的有關(guān)政策，做好城郊地區(qū)臨時建筑報建工作。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快城郊硬底化道路建設(shè)，實(shí)施改水工程和路燈安裝工程，做好南屏醫(yī)院遷建和南屏長途客運(yùn)站的規(guī)劃建設(shè)工作。加快城郊經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以推動南屏科技工業(yè)園三產(chǎn)配套試點(diǎn)工作為契機(jī)，建設(shè)廣生、永豐、連屏、界沖等一批商業(yè)街、小商品市場和園區(qū)宿舍樓，大力發(fā)展為園區(qū)配套的房地產(chǎn)、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)。制定富民政策，鼓勵引導(dǎo)股份合作公司和原村民投資三產(chǎn)；設(shè)立“農(nóng)村勞動力開發(fā)就業(yè)專項資金”，促進(jìn)原村民就業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)“人人有技能，個個有崗位，家家有物業(yè)”的目標(biāo)，提高城郊居民生活水平。

　　（九）狠抓就業(yè)和再就業(yè)工作。建立健全就業(yè)工作目標(biāo)考核機(jī)制，完善就業(yè)服務(wù)體系。全面落實(shí)再就業(yè)扶持政策，開辦失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)市場，積極開展就業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，舉辦大齡人員、單親婦女和退伍軍人等專場招聘會，采取多種方式推薦就業(yè)。制定原村民就業(yè)扶持政策，通過培訓(xùn)補(bǔ)貼、就業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等措施，解決原村民轉(zhuǎn)崗就業(yè)難題。今年全區(qū)要實(shí)現(xiàn)免費(fèi)培訓(xùn)3000人、就業(yè)7000人、再就業(yè)1000人，新增就業(yè)崗位1.8萬個以上，城鎮(zhèn)居民登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。

　?。ㄊ┙⒔∪鐣Ｕ舷到y(tǒng)。以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險為重點(diǎn)，健全社會保障工作制度。依法完善工傷保險制度，積極推動建立原村民養(yǎng)老、醫(yī)療保障制度，擴(kuò)大非公有制企業(yè)職工參保范圍，全面完成市下達(dá)的社會保障全覆蓋的各項指標(biāo)任務(wù)，社保費(fèi)征繳率達(dá)95%以上。

　?。ㄊ唬┐罅﹂_展扶貧濟(jì)困工作。落實(shí)最低生活保障制度，繼續(xù)做好“兩個確?！惫ぷ?，搞好“三條保障線”的銜接。實(shí)施扶貧濟(jì)困工程，完善長效幫扶機(jī)制，推動社會福利事業(yè)發(fā)展，幫助困難群眾解決子女入學(xué)、醫(yī)療救助、法律援助等方面的困難和問題。做好優(yōu)撫安置工作，安置率保持100%。建設(shè)救災(zāi)避護(hù)中心和救災(zāi)物資儲備倉庫?；I辦麒麟山老齡福利康樂中心。

　?。ㄊ┺k好“八件實(shí)事”。一是繼續(xù)實(shí)施千人培訓(xùn)就業(yè)工程。實(shí)現(xiàn)全區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員就業(yè)率達(dá)65%以上，有勞動能力和就業(yè)愿望的“四類”下崗失業(yè)人員再就業(yè)率達(dá)到60%以上；制定相關(guān)政策促進(jìn)征地農(nóng)民就業(yè)。二是新建霞光小學(xué)，基本完成金鼎一小、新長沙小學(xué)、新白石小學(xué)、新海前小學(xué)的建設(shè)。三是健全社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立“萬戶家庭衛(wèi)生檔案”。四是改造菱角嘴海濱泳場。五是建設(shè)拱北社區(qū)服務(wù)中心。六是完成南屏鎮(zhèn)廣昌社區(qū)道路和橫琴鎮(zhèn)新、舊村道路的硬底化。七是完成唐家灣鎮(zhèn)淇澳社區(qū)的改水工程。八是完成迎賓北路燈飾改造，以及橫琴鎮(zhèn)粗沙環(huán)至學(xué)校主干道和前山福溪村內(nèi)的路燈安裝。

　?。ㄊ┐罅ν七M(jìn)規(guī)劃工作。成立區(qū)促進(jìn)規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專項資金，加快編制“一區(qū)兩灣”的土地規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，做到規(guī)劃全覆蓋。根據(jù)市場導(dǎo)向，調(diào)整優(yōu)化中心城區(qū)的產(chǎn)業(yè)空間布局，作好商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、專業(yè)市場、特色街區(qū)的規(guī)劃，重點(diǎn)抓好香埠路步行街等項目規(guī)劃。加快完善新香洲地區(qū)的學(xué)校、垃圾處理站等配套設(shè)施規(guī)劃。南屏、灣仔、橫琴、唐家灣和前山地區(qū)要在分區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上加快編制出臺控制性詳規(guī)。

　　（十四）提升城市管理水平。繼續(xù)推進(jìn)“生態(tài)家園”建設(shè)，抓好名人廣場、杜鵑山公園等項目建設(shè)。做好造林綠化工作，改造路邊林500畝以上。實(shí)施檸溪路綠化帶改造、迎賓路燈光改造、九洲林蔭大道改造“三大工程”。做好城區(qū)排洪渠的管理養(yǎng)護(hù)和水庫的除險加固工作，加大對水浸黑點(diǎn)的改造力度。加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治和日常管理，協(xié)助完成前山河整治，逐步推進(jìn)南屏十二村河涌整治工程。加大環(huán)保監(jiān)控力度，確保轄區(qū)工業(yè)企業(yè)廢水廢氣排放達(dá)標(biāo)率、固體廢物綜合利用處置率均達(dá)到95%以上。以園林系統(tǒng)為試點(diǎn)加快城管事業(yè)單位改革。推進(jìn)居委會代管小區(qū)的市場化管理試點(diǎn)工作，指導(dǎo)一批小區(qū)開展物業(yè)創(chuàng)優(yōu)活動。繼續(xù)探索城市公共資源開發(fā)利用的有效途徑，重點(diǎn)推進(jìn)洗車場、戶外廣告經(jīng)營權(quán)出讓等工作。

　　（十五）加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。抓好社區(qū)居委會的換屆選舉，有計劃、有步驟地試行直選，推進(jìn)社區(qū)自治。組織開展社區(qū)居委會主任、社區(qū)工作者和社區(qū)服務(wù)從業(yè)人員的培訓(xùn)。進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)居民委員會和社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理和運(yùn)作。加快社區(qū)辦公信息化管理系統(tǒng)建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)區(qū)、街道、社區(qū)三級信息聯(lián)網(wǎng)，全面提高社區(qū)信息化水平。進(jìn)一步推進(jìn)第二批老年人“星光計劃”項目建設(shè)。繼續(xù)推動科技、文化、教育、衛(wèi)生、法律、警務(wù)、體育、僑務(wù)等服務(wù)進(jìn)社區(qū)，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)管理模式。抓好創(chuàng)建全省社區(qū)建設(shè)示范街試點(diǎn)工作，提高社區(qū)建設(shè)水平。

　　（十六）繁榮發(fā)展文化事業(yè)。按照建設(shè)文化強(qiáng)區(qū)的要求，編制出臺《香洲區(qū)創(chuàng)建文化強(qiáng)區(qū)規(guī)劃綱要》。以廣場為陣地，充分發(fā)揮轄區(qū)企事業(yè)單位、社區(qū)群眾組織和社會團(tuán)體的力量，組織各種文藝演出，豐富群眾業(yè)余文化生活。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)做好容閎紀(jì)念館、留學(xué)生博物館、珠海名人雕塑園和唐家共樂園等項目的開發(fā)建設(shè)。引進(jìn)扶持圖書、音像、電子出版等文化企業(yè)，做大文化產(chǎn)業(yè)。加快區(qū)志的編纂工作。

　　（十七）加快科技創(chuàng)新步伐。加強(qiáng)科技創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)，爭取年內(nèi)新建1-2個科技創(chuàng)業(yè)基地。提高科技三項經(jīng)費(fèi)使用效益，加大對科技型企業(yè)的扶持力度。建立風(fēng)險投資資金，設(shè)立中小型科技企業(yè)擔(dān)保公司，拓寬投融資渠道。推動電子政務(wù)建設(shè)，創(chuàng)辦電子圖書館，推廣應(yīng)用辦公自動化系統(tǒng)，試行無紙化辦公。繼續(xù)開展科普教育，年內(nèi)完成市中心血站等科普基地建設(shè)，加快科普長廊和科普示范鎮(zhèn)（街）的建設(shè)，迎接省科普示范城區(qū)的驗(yàn)收。

　　（十八）鞏固教育強(qiáng)區(qū)成果。繼續(xù)加大教育投入，按計劃完成新長沙小學(xué)、新白石小學(xué)、新海前小學(xué)、金鼎一小和前山中學(xué)的建設(shè)和擴(kuò)建任務(wù)。新建霞光小學(xué)，解決新香洲學(xué)位緊缺問題。深化教育體制改革，扶持民辦教育，解決流動人口子女入學(xué)難問題。積極穩(wěn)妥地進(jìn)行學(xué)校內(nèi)部管理體制和人事制度改革，推進(jìn)“名校長名師”工程，優(yōu)化教師配置，提高教師隊伍素質(zhì)。深化教學(xué)改革，加大課程改革實(shí)驗(yàn)力度，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。

　　（十九）以非典防治為重點(diǎn)大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制和疫情監(jiān)測制度，廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，切實(shí)做好非典防治工作。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。積極推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，力爭為一萬戶以上的家庭建立健康檔案，提高居民健康水平。開展唐家灣鎮(zhèn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)工作。

　?。ǘ┳龊糜媱澤ぷ鳌?/strong>加強(qiáng)流動人口計生服務(wù)與管理，認(rèn)真開展國家“男性健康宣傳教育”和省“人口統(tǒng)計改革”等試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)政策生育率、人口出生率和自然增長率達(dá)標(biāo)，爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)。

　?。ǘ唬┓e極發(fā)展體育事業(yè)。深入開展全民健身運(yùn)動和競技運(yùn)動，籌辦區(qū)首屆“體育節(jié)”暨社區(qū)運(yùn)動會，抓好香灣、吉大、灣仔街道創(chuàng)建全國城市體育先進(jìn)社區(qū)工作。發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，規(guī)范和加強(qiáng)體育市場的審核與管理。

　?。ǘ┣袑?shí)抓好安全生產(chǎn)工作。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，積極開展“全國安全生產(chǎn)月”活動，以危險化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場所的消防安全為重點(diǎn)，做好安全生產(chǎn)專項整治工作。組織安全生產(chǎn)大檢查，健全隱患跟蹤整改制度，及時做好安全事故的調(diào)查結(jié)案工作。

　　（二十三）繼續(xù)維護(hù)社會穩(wěn)定。切實(shí)做好信訪和人民調(diào)解工作，建立倒查追究制，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處，把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，進(jìn)一步加強(qiáng)對外來人口和出租屋的管理。落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任制，對治安長期混亂的地方，實(shí)行黃牌警告或一票否決。繼續(xù)與“法輪功”邪教組織作斗爭。建立健全社會突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制，努力做到防患于未然。

　?。ǘ模┻M(jìn)一步推進(jìn)依法行政。自覺接受區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)，堅決貫徹落實(shí)區(qū)委決策。認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大的決議，依法接受區(qū)人大的監(jiān)督。加強(qiáng)與區(qū)政協(xié)和各民主黨派以及工商聯(lián)的聯(lián)系。認(rèn)真辦理人大議案、代表建議和政協(xié)提案，答復(fù)率確保100%。堅持科學(xué)民主決策，完善重大問題集體決策制度和決策失誤責(zé)任追究制度，提高決策的透明度和公眾參與度。加快政府職能轉(zhuǎn)型，深化行政審批制度改革，減少行政審批事項，對取消的行政事項加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，提高行政效能。配合國家行政許可法的實(shí)施，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，完善行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯追究制，加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體制。完善政務(wù)公開，拓寬群眾、媒體和社會監(jiān)督渠道。以領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員為重點(diǎn)，深入開展“四五”普法工作，提高全民法律意識。

　?。ǘ澹┎粩嗉訌?qiáng)政府自身建設(shè)。積極推進(jìn)行政管理方式創(chuàng)新，精簡會議和文件，加快電子政務(wù)建設(shè)，提高政府管理的信息化水平。推進(jìn)工作重心下移，深入基層、深入群眾，掌握民情、了解民意，多為群眾辦實(shí)事。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，厲行節(jié)約，勤儉辦事。落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)財政管理，推行部門綜合預(yù)算，完善“收支兩條線”、建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓和政府采購等制度，從源頭上預(yù)防和消除腐敗現(xiàn)象。完善公務(wù)員任用考核監(jiān)督辦法，加強(qiáng)對公務(wù)員的培訓(xùn)，提高公務(wù)員隊伍整體素質(zhì)。

　　（二十六）繼續(xù)做好其他各項工作。加強(qiáng)集貿(mào)市場管理和禽類飼養(yǎng)場所的監(jiān)測和監(jiān)管，積極做好禽流感防治工作。進(jìn)一步做好審計、統(tǒng)計、監(jiān)察、物價、糧食、水利、三防、森林防火、檔案、保密、外事、民族、宗教、僑務(wù)、殘聯(lián)、老齡、關(guān)工委等其他各項工作，促進(jìn)社會事業(yè)健康發(fā)展。

　　各位代表！一元復(fù)始，萬象更新，香洲區(qū)迎來了新一輪發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期。讓我們高舉鄧小平理論的偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六屆三中全會精神，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，與時俱進(jìn)，抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，以嶄新的面貌和昂揚(yáng)的斗志，為早日實(shí)現(xiàn)寬裕小康而努力奮斗！